(二)工商信息化面临的形势
总体上看，“十五”期间工商信息化发展取得了明显成绩。但在发展的过程中还存在一些亟待解决的问题，主要有：不同地区、不同业务的信息化建设和应用水平发展不平衡，业务系统之间互联互通和协同互动有待突破，信息资源开发利用程度不高，共享机制有待建立完善，数据质量需进一步改进，面向公共服务、协同监管和决策支持的应用水平有待提高，绩效评价机制亟待建立，信息安全防护能力有待于进一步加强。
“十一五”期间，国家电子政务建设和工商行政管理发展创新对工商信息化提出了更高要求，工商信息化面临机遇和挑战，必须增强使命感、紧迫感和责任感，进一步推进工商信息化事业持续协调快速发展。
二、指导思想、发展方针与目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面贯彻国家信息化发展战略，坚持工商信息化为促进工商行政管理发展、提高监管执法效能服务的方向，以体制机制创新为动力，不断提高工商行政管理工作的信息化、标准化、规范化水平，全面提升工商部门服务经济社会发展的综合能力，为工商部门监管社会主义统一大市场、实现“四个统一”奠定坚实的信息化支撑基础。
(二)发展方针
工商信息化发展的战略方针是：统筹规划、协调发展；统一标准、资源共享；数据归口、依法管理；面向服务、深化应用；夯实基础、安全可靠。
--统筹规划、协调发展。充分运用系统科学的理念和方法，统筹考虑已有应用和新需求的关系，合理规划信息化发展目标，综合协调区域关系和业务关系，推进区域之间、业务之间信息化发展的统一和平衡。
--统一标准、资源共享。加强信息化标准的建设，大力推进统一标准的贯彻落实，规范应用系统建设，实现信息资源共享利用，推动不同业务之间和区域之间的业务协同，充分发挥信息化的整体效益。
--数据归口、依法管理。以业务部门为主导，搞好数据建设和管理工作，建立数据管理制度。遵循一数一源、源头采集的原则，提高数据质量，保障业务应用，确保统计数据的准确、有效。
--面向服务、深化应用。立足工商行政管理服务经济社会发展的首要任务，以服务为主导，以应用促发展，进一步促进信息技术与工商行政管理工作的有机融合，扩大服务范围，丰富服务内容，创新服务方式，提高服务质量，提升服务能力。
--夯实基础、安全可靠。重视网络基础设施建设，加强信息安全防御体系建设，明确管理责任，增强系统抗风险能力，保障系统可靠、安全、高效运行，提高系统的整体安全和使用管理水平。
