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全国爱卫办关于下发2007年中央补助地方公共卫生专项资金农村改水改厕项目技术方案的通知


  农村饮水安全工程水质卫生监测与水质卫生检测培训

  为规范2007年中央补助地方改水改厕项目地区农村饮用水水质卫生检测培训和农村饮水安全工程水质卫生监测工作,保证项目实施的质量和效果,如期实现项目目标,特制定本技术方案。
  一、农村饮用水水质卫生检测培训
  (一)培训对象及数量
  各地市级、县级从事农村生活饮用水水质卫生监测的现场卫生学调查、水质分析等技术人员,每个地市级、县级2-3人。
  (二)组织管理
  各省爱卫办全面负责本省的培训工作,设立培训专家组,为培训工作提供师资和技术支持。各省应制定本省详细的培训计划,建立考核机制,对培训效果进行评价,考核合格者发给证书。培训工作结束后,各省应向全国爱卫办提交培训工作报告。
  各级项目机构详尽记录项目内容和进度并建立档案,包括与培训项目有关的全部文件和技术资料。
  (三)培训内容
  培训围绕农村饮用水水质卫生检测技术,采用讲授、实习操作和经验交流等方式进行,主要包括现场卫生学调查、水质分析等内容。全国爱卫办组织中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心等技术部门对省级师资进行培训,并编制、提供省级培训教材。
  (四)效果评价
  培训完成后由省级组织培训效果评价,培训效果从以下几方面进行评价:培训的覆盖情况、培训人数、培训学时数、培训人员考核成绩、考核合格率等。全国爱卫办将在项目中期督导中对培训质量进行抽查。
  (五)时间安排
  2008年2月底前,制定各省的培训计划并上报全国爱卫办;第二季度完成各省培训;6月底前,各省向全国爱卫办提交培训总结报告。
  二、农村饮水安全工程水质卫生监测
  (一)监测范围
  覆盖全国30个省份及新疆生产建设兵团的30000处已建成集中式供水工程。其中,优先对《全国农村饮水安全工程十一五规划》已建成的全部集中式供水工程进行监测,兼顾2005-2006年农村饮水安全应急工程规划和2001-2004年农村氟砷改水项目已建成的集中式供水工程。所开展监测的集中式供水工程以供水量达到20吨/日以上的工程为主。
  请各省爱卫办将农村饮水安全工程水质卫生监测项目详细分配计划(具体到监测县和监测点,见附表1)于2008年2月底以前报全国爱卫办。
  (二)监测内容
  1.供水工程基本情况
  建设和营运时间、投资情况、水源类型、供水方式、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等。
  按调查表格中内容采取查阅资料、现场调查等方式填报。
  2.饮用水水质监测
  (1)水样的采集、保存和运输要求:每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次,每次采集出厂水、末梢水水样各1份。水样采集、保存、运输、检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》(GB/T 5750 -2006)进行。
  (2)评价标准:饮用水水质分析结果按照《生活饮用水卫生标准》(GB/T5749-2006)进行评价。
  (3)监测指标:
  ① 感官性状和一般化学指标:色度(度)、浑浊度(NTU)、臭和味(描述)、肉眼可见物、pH、铁(mg/L)、锰(mg/L)、氯化物(mg/L)、硫酸盐(mg/L)、溶解性总固体、总硬度(mg/L以CaCO3计)、耗氧量(mg/L)、氨氮(mg/L)。
  ②毒理学指标:砷(mg/L)、氟化物(mg/L)、硝酸盐(以N计)(mg/L)。
  ③细菌学指标:菌落总数(CFU/mL)、总大肠菌群(MPN/100mL)、耐热大肠菌群(MPN /100mL)。
  ④与消毒有关的指标:应根据水消毒所用消毒剂的种类选择监测指标,如游离余氯(mg/L)、臭氧(mg/L)、二氧化氯(mg/L)等。
  --高砷饮水:当监测发现高砷饮用水时,需要在15天之内重新抽样监测确认,经过观测后方能确认“高砷饮水”。
  --高氟饮水:当监测发现高氟饮用水时,需要在15天之内重新抽样监测确认,经过观测后方能确认“高氟饮水”。
  (三)工作程序
  1.监测信息报告实行统计报表逐级汇总报告制。全国爱卫办组织中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心等技术部门制修订技术方案,开展技术指导、质量控制、人员培训、监督评估工作,以及监测资料的统计分析和编写国家级农村饮水安全工程水质卫生监测报告。
  2.省级爱卫办组织省级疾病预防控制中心等技术部门,按照全国监测方案的要求,制定本省具体的技术方案,切实做好本省的监督检查、技术指导、质量控制、人员培训、监测资料收集、统计分析和编写本省总结报告。


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