中华人民共和国国务院令
（第516号）
现公布《国务院关于废止部分行政法规的决定》，自公布之日起生效。
总理 温家宝
二○○八年一月十五日
国务院关于废止部分行政法规的决定
为了更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，国务院对截至2006年底现行行政法规共655件进行了全面清理。经过清理，国务院决定：
一、对主要内容被新的法律或者行政法规所代替的49件行政法规，予以废止。（目录见附件1）
二、对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的43件行政法规，宣布失效。（目录见附件2）
本决定自公布之日起生效。
附件：1.国务院决定废止的行政法规目录（49件）
2.国务院决定宣布失效的行政法规目录（43件）
附件：1
国务院决定废止的行政法规目录（49件）
┌─┬────────┬─────────┬───────────────────┐
│序│ 法规名称 │ 公布机关及日期 │ 说明 │
│号│ │ │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│1 │铁路留用土地办法│1950年6月24日政务 │已被2004年8月28日中华人民共和国主席令 │
│ │ │院公布 │第28号公布的《中华人民共和国土地管理法│
│ │ │ │》、2004年12月27日中华人民共和国国务院│
│ │ │ │令第430号公布的《铁路运输安全保护条例 │
│ │ │ │》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│2 │中央人民政府公布│1950年9月20日 │已被1991年3月2日中华人民共和国主席令第│
│ │中华人民共和国国│ │41号公布的《中华人民共和国国徽法》代替│
│ │徽的命令 │ │。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│3 │关于搬运危险性物│政务院财政经济委员│已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第│
│ │品的几项办法 │会批准 1951年10月│28号公布的《中华人民共和国劳动法》、20│
│ │ │9日劳动部公布 │01年10月27日中华人民共和国主席令第60号│
│ │ │ │公布的《中华人民共和国职业病防治法》、│
│ │ │ │2002年6月29日中华人民共和国主席令第70 │
│ │ │ │号公布的《中华人民共和国安全生产法》、│
│ │ │ │2002年1月26日中华人民共和国国务院令第3│
│ │ │ │44号公布的《危险化学品安全管理条例》、│
│ │ │ │2002年5月12日中华人民共和国国务院令第3│
│ │ │ │52号公布的《使用有毒物品作业场所劳动保│
│ │ │ │护条例》、2003年4月27日中华人民共和国 │
│ │ │ │国务院令第375号公布的《工伤保险条例》 │
│ │ │ │代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│4 │防止沥青中毒办法│1956年1月26日国务 │已被2001年10月27日中华人民共和国主席令│
│ │ │院批准 1956年1月3│第60号公布的《中华人民共和国职业病防治│
│ │ │1日劳动部公布 │法》、2002年6月29日中华人民共和国主席 │
│ │ │ │令第70号公布的《中华人民共和国安全生产│
│ │ │ │法》、2002年1月26日中华人民共和国国务 │
│ │ │ │院令第344号公布的《危险化学品安全管理 │
│ │ │ │条例》、2002年5月12日中华人民共和国国 │
│ │ │ │务院令第352号公布的《使用有毒物品作业 │
│ │ │ │场所劳动保护条例》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│5 │工厂安全卫生规程│1956年5月25日国务 │已被2001年10月27日中华人民共和国主席令│
│ │ │院全体会议第29次会│第60号公布的《中华人民共和国职业病防治│
│ │ │议通过 │法》、2002年6月29日中华人民共和国主席 │
│ │ │ │令第70号公布的《中华人民共和国安全生产│
│ │ │ │法》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│6 │建筑安装工程安全│1956年5月25日国务 │已被1997年11月1日中华人民共和国主席令 │
│ │技术规程 │院全体会议第29次会│第91号公布的《中华人民共和国建筑法》、│
│ │ │议通过 │2002年6月29日中华人民共和国主席令第70 │
│ │ │ │号公布的《中华人民共和国安全生产法》、│
│ │ │ │2000年1月30日中华人民共和国国务院令第2│
│ │ │ │79号公布的《建设工程质量管理条例》、20│
│ │ │ │03年11月24日中华人民共和国国务院令第39│
│ │ │ │3号公布的《建设工程安全生产管理条例》 │
│ │ │ │代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│7 │国务院关于加强企│1963年3月30日国务 │已被2002年6月29日中华人民共和国主席令 │
│ │业生产中安全工作│院公布 │第70号公布的《中华人民共和国安全生产法│
│ │的几项规定 │ │》、2007年4月9日中华人民共和国国务院令│
│ │ │ │第493号公布的《生产安全事故报告和调查 │
│ │ │ │处理条例》、2004年1月9日公布的《国务院│
│ │ │ │关于进一步加强安全生产工作的决定》代替│
│ │ │ │。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│8 │旅客丢失车票和发│铁道部制定 1963年│已被1990年9月7日中华人民共和国主席令第│
│ │生急病、死亡处理│5月24日国务院批转 │32号公布的《中华人民共和国铁路法》、19│
│ │办法 │ │99年3月15日中华人民共和国主席令第15号 │
│ │ │ │公布的《中华人民共和国合同法》、2003年│
│ │ │ │6月20日中华人民共和国国务院令第381号公│
│ │ │ │布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管│
│ │ │ │理办法》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│9 │防止矽尘危害工作│1963年9月28日国务 │已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第│
│ │管理办法 │院批准 劳动部、卫 │28号公布的《中华人民共和国劳动法》、20│
│ │ │生部、中华全国总工│01年10月27日中华人民共和国主席令第60号│
│ │ │会公布 │公布的《中华人民共和国职业病防治法》、│
│ │ │ │2002年6月29日中华人民共和国主席令第70 │
│ │ │ │号公布的《中华人民共和国安全生产法》、│
│ │ │ │1987年12月3日国务院公布的《中华人民共 │
│ │ │ │和国尘肺病防治条例》、2003年4月27日中 │
│ │ │ │华人民共和国国务院令第375号公布的《工 │
│ │ │ │伤保险条例》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│10│古遗址古墓葬调查│1964年8月29日国务 │已被2002年10月28日中华人民共和国主席令│
│ │发掘暂行管理办法│院批准 1964年9月1│第76号公布的《中华人民共和国文物保护法│
│ │ │7日文化部公布 │》、2003年5月18日中华人民共和国国务院 │
│ │ │ │令第377号公布的《中华人民共和国文物保 │
│ │ │ │护法实施条例》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│11│无线电管理规则 │1978年6月23日国务 │已被1993年9月11日中华人民共和国国务院 │
│ │ │院、中央军委公布 │、中华人民共和国中央军事委员会令第128 │
│ │ │ │号公布的《中华人民共和国无线电管理条例│
│ │ │ │》、中央军委批准1994年12月3日总参谋部 │
│ │ │ │公布的《中国人民解放军无线电管理条例》│
│ │ │ │代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│12│开展对外加工装配│1979年9月3日国务院│已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第│
│ │和中小型补偿贸易│公布 │35号公布的《中华人民共和国海关法》、20│
│ │办法 │ │07年3月16日中华人民共和国主席令第63号 │
│ │ │ │公布的《中华人民共和国企业所得税法》、│
│ │ │ │国务院批准1996年6月20日中国人民银行令 │
│ │ │ │第1号公布的《结汇、售汇及付汇管理规定 │
│ │ │ │》、1999年4月5日公布的《国务院办公厅转│
│ │ │ │发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸│
│ │ │ │易银行保证金台帐制度意见的通知》代替。│
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│13│国务院关于国家行│1979年9月24日国务 │已被1999年10月31日国务院公布的《国务院│
│ │政机关和企业、事│院公布 │关于国家行政机关和企业事业单位社会团体│
│ │业单位印章的规定│ │印章管理的规定》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│14│国营工业企业职工│中华全国总工会、国│已被1986年9月15日中共中央、国务院公布 │
│ │代表大会暂行条例│家经济委员会、中央│的《全民所有制工业企业职工代表大会条例│
│ │ │组织部拟订 │》代替。 │
│ │ │ 1981年7月13日中 │ │
│ │ │共中央、国务院转发│ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│15│国营工厂厂长工作│1982年1月2日中共中│已被1986年9月15日中共中央、国务院公布 │
│ │暂行条例 │央、国务院公布 │的《全民所有制工业企业厂长工作条例》代│
│ │ │ │替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│16│矿山安全条例 │1982年2月13日国务 │已被1992年11月7日中华人民共和国主席令 │
│ │ │院公布 │第65号公布的《中华人民共和国矿山安全法│
│ │ │ │》、2001年10月27日中华人民共和国主席令│
│ │ │ │第60号公布的《中华人民共和国职业病防治│
│ │ │ │法》、1996年10月11日国务院批准1996年10│
│ │ │ │月30日劳动部令第4号公布的《中华人民共 │
│ │ │ │和国矿山安全法实施条例》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│17│矿山安全监察条例│1982年2月13日国务 │已被1992年11月7日中华人民共和国主席令 │
│ │ │院公布 │第65号公布的《中华人民共和国矿山安全法│
│ │ │ │》、1996年10月11日国务院批准1996年10月│
│ │ │ │30日劳动部令第4号公布的《中华人民共和 │
│ │ │ │国矿山安全法实施条例》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│18│企业职工奖惩条例│1982年4月10日国务 │已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第│
│ │ │院公布 │28号公布的《中华人民共和国劳动法》、20│
│ │ │ │07年6月29日中华人民共和国主席令第65号 │
│ │ │ │公布的《中华人民共和国劳动合同法》代替│
│ │ │ │。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│19│中华人民共和国公│1982年4月13日国务 │已被2005年8月28日中华人民共和国主席令 │
│ │证暂行条例 │院公布 │第39号公布的《中华人民共和国公证法》代│
│ │ │ │替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│20│军队营区植树造林│1982年12月20日国务│已被1998年4月29日中华人民共和国主席令 │
│ │与林木管理办法 │院、中央军委公布 │第3号公布的《中华人民共和国森林法》、2│
│ │ │ │005年7月22日中央军委公布的《中国人民解│
│ │ │ │放军绿化条例》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│21│城镇个人建造住宅│1983年5月25日国务 │已被1997年11月1日中华人民共和国主席令 │
│ │管理办法 │院批准 1983年6月4│第91号公布的《中华人民共和国建筑法》、│
│ │ │日城乡建设环境保护│2004年8月28日中华人民共和国主席令第28 │
│ │ │部公布 │号公布的《中华人民共和国土地管理法》、│
│ │ │ │2007年3月16日中华人民共和国主席令第62 │
│ │ │ │号公布的《中华人民共和国物权法》、2007│
│ │ │ │年8月30日中华人民共和国主席令第72号公 │
│ │ │ │布的《中华人民共和国城市房地产管理法》│
│ │ │ │、2007年10月28日中华人民共和国主席令第│
│ │ │ │74号公布的《中华人民共和国城乡规划法》│
│ │ │ │代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│22│中国公民同外国人│1983年8月17日国务 │已被2003年8月8日中华人民共和国国务院令│
│ │办理婚姻登记的几│院批准 1983年8月2│第387号公布的《婚姻登记条例》代替。 │
│ │项规定 │6日民政部公布 │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│23│城市私有房屋管理│1983年12月17日国务│已被2007年3月16日中华人民共和国主席令 │
│ │条例 │院公布 │第62号公布的《中华人民共和国物权法》、│
│ │ │ │2007年8月30日中华人民共和国主席令第72 │
│ │ │ │号公布的《中华人民共和国城市房地产管理│
│ │ │ │法》、2001年6月13日中华人民共和国国务 │
│ │ │ │院令第305号公布的《城市房屋拆迁管理条 │
│ │ │ │例》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│24│国务院关于农民个│1984年2月27日国务 │已被2003年10月28日中华人民共和国主席令│
│ │人或联户购置机动│院公布 │第8号公布的《中华人民共和国道路交通安 │
│ │车船和拖拉机经营│ │全法》、1997年12月3日中华人民共和国国 │
│ │运输业的若干规定│ │务院令第237号公布的《中华人民共和国水 │
│ │ │ │路运输管理条例》、2004年4月30日中华人 │
│ │ │ │民共和国国务院令第405号公布的《中华人 │
│ │ │ │民共和国道路交通安全法实施条例》、2004│
│ │ │ │年4月30日中华人民共和国国务院令第406号│
│ │ │ │公布的《中华人民共和国道路运输条例》、│
│ │ │ │2006年3月21日中华人民共和国国务院令第4│
│ │ │ │62号公布的《机动车交通事故责任强制保险│
│ │ │ │条例》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│25│人民防空条例 │1984年7月20日国务 │已被1996年10月29日中华人民共和国主席令│
│ │ │院、中央军委公布 │第78号公布的《中华人民共和国人民防空法│
│ │ │ │》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│26│关于申请商标注册│1985年3月15日国务 │已被2001年10月27日中华人民共和国主席令│
│ │要求优先权的暂行│院批准 1985年3月1│第59号公布的《中华人民共和国商标法》、│
│ │规定 │5日国家工商行政管 │2002年8月3日中华人民共和国国务院令第35│
│ │ │理局公布 │8号公布的《中华人民共和国商标法实施条 │
│ │ │ │例》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│27│中华人民共和国财│1985年4月11日国务 │已被2007年12月6日中华人民共和国国务院 │
│ │政部对外国企业常│院批准 1985年5月1│令第512号公布的《中华人民共和国企业所 │
│ │驻代表机构征收工│5日财政部公布 │得税法实施条例》代替。 │
│ │商统一税、企业所│ │ │
│ │得税的暂行规定 │ │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│28│国务院关于开办民│1985年5月28日国务 │已被1995年10月30日中华人民共和国主席令│
│ │用航空运输企业审│院公布 │第56号公布的《中华人民共和国民用航空法│
│ │批权限的暂行规定│ │》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│29│中华人民共和国国│1985年9月30日国务 │已被2001年3月15日中华人民共和国主席令 │
│ │务院关于中外合资│院公布 │第48号公布的《中华人民共和国中外合资经│
│ │建设港口码头优惠│ │营企业法》、2007年3月16日中华人民共和 │
│ │待遇的暂行规定 │ │国主席令第63号公布的《中华人民共和国企│
│ │ │ │业所得税法》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│30│中华人民共和国海│1986年3月21日国务 │已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第│
│ │关总署对进出经济│院批准 1986年3月2│35号公布的《中华人民共和国海关法》、20│
│ │特区的货物、运输│5日海关总署公布 │03年11月23日中华人民共和国国务院令第39│
│ │工具、行李物品和│ │2号公布的《中华人民共和国进出口关税条 │
│ │邮递物品的管理规│ │例》代替。 │
│ │定 │ │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│31│关于发挥离休退休│中共中央组织部、中│已被2005年2月23日《中共中央办公厅、国 │
│ │专业技术人员作用│共中央宣传部、中共│务院办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部│
│ │的暂行规定 │中央统战部、国家科│、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障│
│ │ │委、劳动人事部、中│部、解放军总政治部、中国科协关于进一步│
│ │ │国科协、中国人民解│发挥离退休专业技术人员作用的意见〉的通│
│ │ │放军总政治部制定 │知》代替。 │
│ │ │中共中央书记处、国│ │
│ │ │务院批准 1986年10│ │
│ │ │月6日中共中央办公 │ │
│ │ │厅、国务院办公厅转│ │
│ │ │发 │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│32│中华人民共和国居│1986年11月3日国务 │已被2003年6月28日中华人民共和国主席令 │
│ │民身份证条例实施│院批准 1986年11月2│第4号公布的《中华人民共和国居民身份证 │
│ │细则 │8日公安部公布 199│法》代替。 │
│ │ │1年12月3日国务院批│ │
│ │ │准修订 1992年2月2│ │
│ │ │7日公安部公布 199│ │
│ │ │9年7月29日国务院批│ │
│ │ │准第二次修订 1999│ │
│ │ │年10月1日公安部令 │ │
│ │ │第43号公布 │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│33│国务院参事室组织│1987年5月16日国务 │已被1992年1月30日国务院批准的《国务院 │
│ │简则 │院批准 │参事室组织简则》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│34│兽药管理条例 │1987年5月21日国务 │已被2004年4月9日中华人民共和国国务院令│
│ │ │院公布 │第404号公布的《兽药管理条例》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│35│关于严格禁止在旅│1987年8月2日国务院│已被1999年5月14日中华人民共和国国务院 │
│ │游业务中私自收授│批准 1987年8月17 │令第263号公布的《导游人员管理条例》代 │
│ │回扣和收取小费的│日国家旅游局公布 │替。 │
│ │规定 │ │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│36│关于加强空运进口│1987年8月25日国务 │已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第│
│ │货物管理的暂行办│院批准公布 │35号公布的《中华人民共和国海关法》代替│
│ │法 │ │。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│37│中华人民共和国药│1989年1月7日国务院│已被2002年8月4日中华人民共和国国务院令│
│ │品管理法实施办法│批准 1989年2月27 │第360号公布的《中华人民共和国药品管理 │
│ │ │日卫生部令第1号公 │法实施条例》代替。 │
│ │ │布 │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│38│国务院关于加强华│1989年2月20日国务 │已被1999年6月28日中华人民共和国主席令 │
│ │侨、港澳台同胞捐│院公布 │第19号公布的《中华人民共和国公益事业捐│
│ │赠进口物资管理的│ │赠法》代替。 │
│ │若干规定 │ │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│39│海关对我出国人员│1989年8月28日国务 │已被2003年11月23日中华人民共和国国务院│
│ │进出境行李物品的│院批准 1989年9月6│令第392号公布的《中华人民共和国进出口 │
│ │管理规定 │日海关总署公布 │关税条例》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│40│全民所有制企业招│1991年7月25日中华 │已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第│
│ │用农民合同制工人│人民共和国国务院令│28号公布的《中华人民共和国劳动法》、20│
│ │的规定 │第87号公布 │07年6月29日中华人民共和国主席令第65号 │
│ │ │ │公布的《中华人民共和国劳动合同法》代替│
│ │ │ │。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│41│中华人民共和国义│1992年2月29日国务 │已被2006年6月29日中华人民共和国主席令 │
│ │务教育法实施细则│院批准 1992年3月1│第52号公布的《中华人民共和国义务教育法│
│ │ │4日国家教育委员会 │》代替。 │
│ │ │令第19号公布 │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│42│中华人民共和国文│1992年4月30日国务 │已被2003年5月18日中华人民共和国国务院 │
│ │物保护法实施细则│院批准 1992年5月5│令第377号公布的《中华人民共和国文物保 │
│ │ │日国家文物局令第2 │护法实施条例》代替。 │
│ │ │号公布 │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│43│中华人民共和国海│1992年7月7日国务院│已被2000年7月8日中华人民共和国主席令第│
│ │关对进出海南省洋│批准 1992年7月27 │35号公布的《中华人民共和国海关法》、20│
│ │浦经济开发区货物│日海关总署令第32号│03年11月23日中华人民共和国国务院令第39│
│ │、运输工具、个人│公布 │2号公布的《中华人民共和国进出口关税条 │
│ │携带物品和邮递物│ │例》代替。 │
│ │品的管理办法 │ │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│44│国务院、中央军委│1993年4月5日 │已被2001年7月27日中华人民共和国国务院 │
│ │关于修改《中华人│ │、中华人民共和国中央军事委员会令第312 │
│ │民共和国飞行基本│ │号公布的《中华人民共和国飞行基本规则》│
│ │规则》第六十四条│ │代替。 │
│ │内容的批复 │ │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│45│禁止证券欺诈行为│1993年8月15日国务 │已被2005年10月27日中华人民共和国主席令│
│ │暂行办法 │院批准 1993年9月2│第43号公布的《中华人民共和国证券法》代│
│ │ │日国务院证券委员会│替。 │
│ │ │公布 │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│46│外商投资企业清算│1996年6月15日国务 │已被2005年10月27日中华人民共和国主席令│
│ │办法 │院批准 1996年7月9│第42号公布的《中华人民共和国公司法》代│
│ │ │日对外贸易经济合作│替。 │
│ │ │部令第2号公布 │ │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│47│关于领导干部报告│1997年1月31日中共 │已被2006年9月24日《中共中央办公厅印发 │
│ │个人重大事项的规│中央办公厅、国务院│〈关于党员领导干部报告个人有关事项的规│
│ │定 │办公厅公布 │定〉的通知》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│48│国务院稽察特派员│1998年7月3日中华人│已被2000年3月15日中华人民共和国国务院 │
│ │条例 │民共和国国务院令第│令第283号公布的《国有企业监事会暂行条 │
│ │ │246号公布 │例》代替。 │
├─┼────────┼─────────┼───────────────────┤
│49│国务院关于修改《│2001年11月29日中华│已被2004年4月9日中华人民共和国国务院令│
│ │兽药管理条例》的│人民共和国国务院令│第404号公布的《兽药管理条例》代替。 │
│ │决定 │第325号公布 │ │
└─┴────────┴─────────┴───────────────────┘
