二、深刻认识当前面临的严峻形势,准确把握传销活动的新动态新特点,进一步增强工作责任感和紧迫感
党中央、国务院始终高度重视打击传销工作。2007年以来,国务院领导同志先后对打击传销工作作出18次重要批示,其中温家宝总理5次作出重要批示。2007年11月,温家宝总理在中办秘书局《每日汇报》上作出批示:请工商总局会同公安部采取更加有力的措施,严厉打击和取缔非法传销活动。今年2月,温家宝总理又在国办秘书一局《专报信息》上批示,要求对大学生进行法律教育,引导学生自觉抵制传销活动。4月9日,王岐山副总理在中办秘书局《每日汇报》上批示,对传销活动要依法规保持高压态势予以清查,与此同时要加强以法规和案例进行宣传和教育,使广大群众增强警惕性,避免上当受骗,维护市场的安全和社会稳定。前不久,中央综治委在广东召开工作会议,周永康同志做了重要讲话。他特别强调,要坚持严打方针不动摇,始终对严重刑事犯罪保持严打高压态势。严厉打击……非法传销、非法集资等严重经济犯罪。对于各类犯罪案件,要加大破案力度,依法从重处理,以震慑犯罪,维护治安。今年是极为重要、极为特殊的一年。面临的各种矛盾异常复杂,对敌斗争十分尖锐,维护社会稳定工作所承受的内外压力非比寻常,是对我们的一次特殊严峻的考验。面对这样严峻复杂的形势,今年的工作不能平铺直叙,不能按部就班,更不能掉以轻心。要紧紧围绕维护社会和谐稳定,确保北京奥运会安全顺利举办这一大局和目标,深入贯彻“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,突出工作重点,着眼主动防范,发挥职能优势,用更大的精力,下更大的功夫,努力做好我们的各项工作。
为深入贯彻落实党中央、国务院领导同志上述指示精神,4月18日,国家工商总局专门邀请中央综治办、中央宣传部、公安部、教育部、商务部、工业和信息化部等6个部门,组织召开了打击传销工作情况通报会。传达学习了国务院领导同志的重要批示精神,通报了查处南京铠鼎商贸有限公司诱骗在校大学生从事传销活动的情况,对当前面临的形势进行了认真分析研究,并在采取更加有效的措施、深入开展打击传销联合行动等方面达成了共识。
从目前情况看,全国打击传销工作取得了阶段性成效。传销相对集中地区传销活动反复的势头得到一定遏制,传销活动屡禁不止、屡打不绝的局面,逐步得到扭转。但是,我们也要充分认识到,传销生存的经济和社会因素仍然存在,一些群众对传销的危害性、违法性认识不足,传销发展蔓延的趋势,尚未得到彻底扭转,不仅严重影响了市场经济秩序,而且严重危害了社会和谐稳定。打击传销面临的形势,依然十分严峻。当前,传销活动具有以下几个新的突出特点:
一是诱骗学生参与传销活动呈抬头趋势。传销组织向大学生,特别是民办高校和高职高专学生渗透的现象十分突出,多次发生学生被骗参与传销的情况。今年2月,江苏工商、公安机关查处了南京铠鼎公司假借自主创业为名诱骗在校大学生参与传销的案件。该传销组织以销售会员卡和项目合作等名义,收取150-1000元不等的“入门费”,发展在校学生,从事传销活动,涉及该省 33所高校734名学生。该传销组织以“提高意志力、体能及个人精神面貌”的名义,对学生实行精神控制,采取殴打、刀割身体等13种方式进行体罚,手段十分恶劣。广东、湖南、安徽、山东、重庆等地也查处多起诱骗在校学生参与传销的案件。