一是要处理好从中国国情出发与借鉴国外经验的关系。我们制定法律和司法解释，都必须坚持从我国的实际情况出发，符合我国国情。我们国家目前还处在社会主义初级阶段，也就是不发达的阶段，这个阶段既是不可逾越的历史阶段，又是一个相当长的发展阶段。这个阶段农业人口占很大比重，13亿人口中有8亿多农民，他们当中还有几千万是文盲和半文盲。近些年来，随着我国法制建设的发展，人们的法制观念虽然有了很大提高，但仍有不少人法律意识不强，不但不能很好地运用法律手段来维护自己的合法权益，而且还有不少人不能自觉遵守法律，保障法律的正确实施和执行。从执法人员（包括法官）的执法水平看，虽然有了很大提高，但距离建设一支高素质的执法队伍，也有较大差距。因此，我们在依据现行法律制定司法解释时，必须从这些实际情况出发，这也是全国人大立法一贯的指导思想。比如，在制定
合同法时，一方面倡导采取书面合同，另一方面又承认口头合同这种目前群众中还广泛采用的合同形式，这就是从中国国情出发考虑问题的典范。
但是，在肯定从中国国情出发的同时，还要考虑借鉴、吸取世界上一些国家在证据立法和适用法律方面的有益经验。我们必须看到，我国民事诉讼制度无论从经验还是实践方面，都还赶不上一些法治发达的国家，我们至今还没有一部完整证据法，而有的国家证据法有上百年的历史了，也都有了丰富实践经验。民事法律（包括证据法在内）作为私法，在调整民事关系上，无论国家的制度如何，都有维护社会利益共性的一面，这就有相互学习和借鉴的基础。这样就能使我们制定证据规则这一司法解释，在学理上、实际操作上，都能站得住、用得上，也为将来证据立法提供重要的素材和经验。
二是要处理好遵守现行法律规定与改革创新的关系。大家知道，司法解释是关于适用法律的解释，我们提出的《关于民事诉讼证据若干问题规定》，主要是根据
民事诉讼法、
行政诉讼法以及海事诉讼特别程序等法律规定，但是，这些规定不但比较原则，而且已不能完全适应审判工作中出现的新情况。所以，司法解释既不能离开现行法律的规定，更不能与之相抵触，同时也不能脱离形势的发展，而是必须与改革的步伐相适应。改革本身就要求创新，要求有新的发展。我们这个司法解释，如果只是照抄照搬现有的法律规定，它就毫无实际意义；如果没有任何法律规定作为依据，那就不是适用法律的解释，而是远远超出司法解释的范围。这里我们还必须指出，司法解释要注意吸取法学领域新的科研成果，注重理论对实践的指导与结合。这样，我们的思路就可能更宽一些，作出的司法解释前瞻性更强一些，体例也会更科学一些。毫无疑问，这样的解释更能适应审判实践的需要，对证据立法更具有参考价值。
