12．关于制定慈善法、慈善事业促进法、募捐法，修改
公益事业捐赠法的议案12件。慈善事业促进法已列入国务院2007年立法工作计划。民政部已起草了慈善事业促进法送审稿，并吸收了议案提出的建议。我委赞成规范慈善事业和募捐活动。建议国务院在总结现行
公益事业捐赠法实施经验的基础上，对该法进行修改和完善，并研究慈善事业立法问题。
13．关于制定人民调解法的议案6件。我委赞成该项立法。国务院有关部门根据中央关于构建和谐社会的要求，正在开展该项立法的调研和论证工作，并将认真研究采纳代表议案中所提建议。
14．关于制定户籍法的议案3件。户籍管理制度改革涉及社会管理的诸多方面和法律法规的调整，制定户籍法是必要的，但要根据户籍管理制度改革的进度和相关法律法规实施情况通盘考虑。建议待条件成熟时，将户籍法列入全国人大常委会立法规划。
四、41件代表议案提出的25项立法（其中修改法律10项，单独立法15项），目前条件尚不成熟，可暂不考虑修改法律或专门立法
15．关于修订
公务员法的议案2件。
公务员法颁布实施仅一年，尚待积累实践经验，目前不宜修改。代表议案中提出的关于从优秀村干部中考录乡镇公务员等问题，可结合各地实施
公务员法的经验一并研究。
16．关于修改
行政监察法的议案1件。议案建议改革现行行政监察体制，并相应修改
行政监察法。经研究，目前尚不具备条件，暂不考虑修改。
17．关于修改
收养法的议案1件。1998年10月，九届全国人大常委会对
收养法进行了修订。代表议案中提出的
收养法实施中存在的一些问题，国务院有关部门将通过制定实施办法予以规范，目前可暂不考虑修订
收养法。
18．19．关于修改
法官法的议案3件、修改
检察官法的议案3件。十届全国人大常委会已先后两次对
法官法、
检察官法实施情况进行了检查和跟踪检查。代表议案中提出的问题，有些已得到解决。关于法官、检察官管理问题，最高人民法院、最高人民检察院在对人员分类管理改革进行试点的基础上，正在改革法官、检察官遴选、招录和管理体制。关于修改人民法院、人民检察院副职任职条件问题，涉及干部任用、管理政策，需要在司法体制改革的框架内统筹考虑。司法考试制度的改革和完善问题也在研究当中。目前可暂不考虑修改
法官法、
检察官法。
20．关于修改
监狱法的议案2件。
监狱法的修订涉及
刑事诉讼法等相关法律的调整，目前可暂不考虑修改。建议国务院有关部门抓紧研究制定和完善与实施
监狱法相配套的行政法规和制度，以利于
监狱法的实施。
21．关于修改
人民警察法的议案1件。警察法实施以来对维护国家安全和社会秩序，保护公民合法权益，保障警察依法行使职权发挥了重要作用。建议有关部门针对法律实施中出现的新问题完善落实相关制度，保证警察法全面实施。
22．关于修改
居民身份证法的议案2件。在第二代居民身份证中增加指纹信息和DNA数据的问题，在
居民身份证法立法过程中意见分歧较大，并涉及需要巨额资金投入，因而未能采纳。建议公安部门认真研究
居民身份证法执行过程中出现的问题，完善配套规章，改进执法工作。
23．关于修改
枪支管理法的议案1件。目前枪支管理中存在的问题主要是如何依法管理和严格执法问题。建议公安部认真研究代表议案中提出的有关建议，加强和改进执法工作，保证
枪支管理法的有效实施。
24．关于修改
治安管理处罚法的议案1件。
治安管理处罚法从2006年3月1日才开始实施。建议国务院有关部门认真研究代表议案中提出的问题，不断总结执法实践经验，完善配套规章，把现行法律执行好。
25．关于制定人才法的议案1件。我国已初步建立了包括
公务员法在内的人事管理法律制度，但按目前人才管理制度建设的进展情况，立法条件还不成熟。建议国务院有关部门抓紧制定行政法规和规章，积累经验，积极推进人才立法工作。
26．关于制定信息公开法、政务公开法的议案2件。
政府信息公开条例将于2008年5月1日起施行，代表议案中提出的大部分问题包括政务公开的建议，在该条例中已得到基本解决。建议先以行政法规的形式规范和推动信息公开工作，待有了实践经验，再研究考虑立法问题。
