作为青年群众组织，共青团只有竭诚为青年服务，才能充分调动广大青年推动科学发展、促进社会和谐的积极性和创造性。各级团组织要努力增强服务意识，提高服务能力，从青年最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把服务青年的工作做深做细做实。要积极整合资源，切实帮助家庭经济困难学生、进城务工青年、农村留守未成年人等群体解决实际困难，通过开展求学扶助、生活救助、法律援助等工作，让他们切实感受到社会主义大家庭的温暖，共享改革发展成果。当前，尤其要高度关注高校毕业生就业问题，多做穿针引线、铺路搭桥的工作，会同社会各有关方面为大学生就业创业提供更多帮助。要充分发挥组织优势，积极参与制定有关法律政策，健全完善青年利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。要以贯彻落实
未成年人保护法和
预防未成年人犯罪法为重点，配合有关部门与侵害青少年合法权益的行为作坚决的斗争，努力为广大青少年的健康成长营造良好的社会环境。
三、坚持以改革创新精神加强自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力
共青团要在新的历史起点上开创工作的新局面，就必须把继承优良传统与大胆开拓创新结合起来，与时俱进地推进团的思想、组织、作风和制度建设，努力以新思路寻求新突破，以新作为赢得新优势，以新业绩创造新辉煌，更好地发挥党的助手和后备军作用、联系青年的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用。
要着力加强团的基层组织建设。当前，我国经济社会结构发生重大转型，青年的思想观念、群体分布、职业构成、行为方式、利益诉求也发生了明显变化。这就要求共青团主动适应这些新变化，积极探索建立更具开放性和灵活性的组织体系，进一步扩大对团员青年的有效覆盖。要坚持重心下移，始终把重心放在基层，多做抓基层、打基础、管长远的工作，在继续巩固学校团建基础性战略地位的同时，着力改变一些农村、社区、“两新”组织团建工作比较薄弱的状况，帮助基层团组织解决实际工作中存在的困难和问题。要通过完善团内民主机制、搭建网络信息平台、创新活动方式等途径，切实增强基层团组织的内在活力和对团员青年的吸引力、感召力。要充分发挥青联、学联以及青年社团在团结联系青年方面的重要作用，积极探索联系青年的新途径，努力把青年最大限度地团结到党领导的青年组织中来。
