4．积极促进就业再就业。坚决贯彻国家实施更加积极的就业政策，千方百计促进就业再就业。支持发展劳动密集型产业、中小企业和服务业，多渠道增加就业岗位。扶持下岗失业人员、高校毕业生、退役军人、返乡农民工创办个体工商户、私营企业，自主创业、自谋职业，以创业带动就业。鼓励个体工商户、私营企业积极吸纳下岗失业人员就业。组织开展职业技能培训、创业培训，设立再就业咨询窗口、再就业培训点，举办帮扶就业洽谈会，加强对就业再就业的指导和服务。配合有关部门加强对劳动者权益的保护，服务创业工作和维护社会稳定。
(二)以加强流通环节食品安全监管为重点，深入整顿规范市场秩序。
建立和维护公平公正的市场秩序，是经济健康运行的重要保障。各级工商行政管理机关要按照中央经济工作会议“深入整顿规范市场秩序”的要求，加大监管执法力度，为促进经济平稳较快发展营造良好的市场环境。
1．以贯彻落实《食品安全法》为契机，全面加强流通环节食品安全监管和流通领城商品质量监管。《食品安全法》出台后，各地要认真抓好学习宣传和贯彻落实工作，切实履行法定职责，依法维护市场消费安全。一是在总结和巩固奥运食品安全工作成果的基础上，加大流通环节食品安全监管执法力度，在强化日常规范管理、开展专项执法检查和构建长效管理机制上下功夫，切实提高监管效能和执法水平。严把食品市场主体准入关，依法取缔无照经营，确保食品生产经营主体资格合法有效。强化食品市场日常监管，加大市场巡查力度，层层落实监管责任区，确保监管执法到位。强化对食品质量的监督和分类监管，严格监督食品经营者建立健全并落实进货查验、购销台账和索证索票制度，鼓励食品经营者建立电子台账。对消费者申诉、举报比较集中和有关部门通报及检查发现的比较突出的问题，有针对性地开展食品质量监测，并及时通报相关部门。认真贯彻国务院颁布的《乳制品质量安全监督管理条例》和《整顿和振兴奶业纲要》及总局下发的实施意见，以乳制品、群众日常生活必需品、季节性、节日性食品和重点场所为重点，集中开展专项执法检查，着力解决重点区域、重点品种和重点经营者的突出问题，特别要有针对性地开展对农村食品市场和城乡结合部食品市场的重点整治，集中开展流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查，切实维护食品市场秩序。二是强化流通领域商品质量监管。认真贯彻国务院《特别规定》和总局新“三定”赋予的职能，加大监管执法力度，突出重点品种、区域和农村市场，进一步规范市场交易行为，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，特别是对家电等大宗商品下乡启动农村内需市场更要加强监管。要积极推进商品交易市场信用分类监管及信息化建设工作。三是加强食品安全和商品质量监管制度和机制建设。按照行政执法、经营者自律和社会监督的要求，努力构建长效监管机制，突出抓好市场主体准入、信用分类监管、质量分类监督、市场巡查、监管责任制度和企业自律制度的建立和完善，大力推进食品安全和商品质量监管信息化网络建设，切实提高食品安全和商品质量监管的制度化、规范化、程序化和法治化水平。
2．以反垄断执法为契机，努力开创竞争执法工作新局面。认真履行
反垄断法和总局新“三定”赋予的职能，建立完善反垄断执法机构，依法组织查处垄断案件，维护有效竞争格局。积极组织对重点行业市场竞争状况的调查研究，找准问题，提出对策。大力开展反垄断执法培训，不断扩大反垄断国际交流与合作，努力提升反垄断执法水平。加强反垄断宣传教育工作，倡导竞争文化，为反垄断执法营造良好工作氛围。继续依据《
反不正当竞争法》的规定，查处公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争行为，以及地方政府及其所属部门滥用行政权力排除、限制竞争行为。深入开展打击“傍名牌”执法行动。加大保护商业秘密力度，增强企业自主创新能力。积极开展扫黄打非、禁毒、反假币、反洗钱等专项工作。
3．坚持打击与规范相结合，深入开展治理商业贿赂专项工作。围绕中央确定的重点领域和行业，进一步将执法领域向工程建设、产权交易、土地出让、资源开发和经销等群众反映强烈的热点难点领域拓展。积极推进公平交易执法办案管理系统建设，及时、准确、完整地将商业贿赂等案件数据录入公平交易执法办案管理系统。推进执法办案系统和企业信用分类监管系统的有机关联，建立健全防治商业贿赂长效机制。
4．突出重点领域和重点环节，进一步加大商标行政执法力度。以保护涉农商标、地理标志、食品商标、药品商标、驰名商标、涉外商标为重点，继续加大商标行政执法力度，严厉打击商标侵权假冒行为。在全国大中城市推广“商标授权经营制度”，对规模化商品批发零售市场进行规范化商标监管。加大涉台商标保护力度，严厉查处侵犯涉台注册商标专用权行为。加大对展会商标的监管力度，对商标侵权企业实施重点监管。加大世博会标志保护力度，为上海世博会的召开创造良好的知识产权保护环境。进一步完善驰名商标认定制度，加大驰名商标保护力度。
5．深入开展虚假违法广告专项整治，切实维护文明诚信的广告市场秩序。继续以直接关系人民群众健康安全的食品、药品、医疗等广告为重点，严厉查处在食品广告中宣传预防和治疗作用等行为，严厉查处在医疗、药品广告中夸大功能、保证疗效等行为，严厉查处未经广告审查机关审查擅自发布医疗、药品、保健食品广告的行为，严厉查处以新闻报道、专家咨询等形式变相发布广告的行为。切实加强对涉及和影响社会稳定、危害未成年人身心健康等严重违法及不良广告的监管。继续加强广告监测预警，及时把违法广告的影响和危害消灭在萌芽状态。完善广告监管综合治理机制，充分发挥部际联席会议的作用，增强监管的合力与实效。加大对新闻媒体广告的监管力度，指导和监督媒体单位履行广告发布审查的法定责任和义务。加强网络广告监管工作。继续支持推动公益广告事业发展。积极履行指导广告业发展的职能，加强对广告行业协会自律工作的指导，促进广告业又好又快发展。
6．继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销。加强日常监管巡查，组织开展专项联合执法行动。建立联合执法和区域协作执法机制，严查传销大要案件，坚决遏制传销活动向校园、西部和少数民族地区渗透蔓延。配合有关部门加快法律的完善，加大打击力度。加快打击传销网络平台建设，实现有效监控、精确打击。抓好打击传销社会治安综合治理考评工作，完善党委、政府牵头的打击传销领导协调机制。深入开展创建“无传销社区(村)”活动，发挥基层基础作用，群防群控，形成合力。加大打击传销教育力度，提高宣传教育的针对性和有效性。进一步加强对直销企业的政策引导、行政指导和教育督导，加大直销监管力度，规范直销市场健康发展。
7．认真履行网络商品交易及有关服务行为监管职能，继续强化其他市场监管工作。建立网络商品交易及有关服务行为监管机制，研究开发网络商品交易监管软件系统，规范网络商品交易行为，维护消费者合法权益。加强对拍卖行为的监管，查处拍卖活动中的串通行为。加强市场防控重大动物疫情工作，严防重大动物疫情通过市场流通环节传播。
