五是着力树立正确的利益观，切实做到淡泊名利、艰苦奋斗。要强化理想信念教育和警示教育，引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力实现共产党人高尚的人生价值。要把主要精力用在干事业、谋发展上，真正经受住权力、金钱和美色的利诱，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。艰苦奋斗是我们党的传家宝，要牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办一切事业，节约办一切活动。要带头抵制个人主义、享乐主义和奢靡之风，严禁违规职务消费，切实解决贪图享受、铺张浪费的问题。
六是着力增强纪律观念，坚决贯彻落实中央决策部署。要充分认识纪律松弛的严重危害性，切实加强纪律修养，严格遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律以及领导干部廉洁从政的各项规定，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。对中央的决策部署，要切实做到令行禁止，从讲政治的高度认真贯彻执行，创造性地落实，以实际行动和工作成果向党和人民交上满意的答卷。
(二)加强对中央政策执行情况的监督检查，确保中央重大决策部署在工商机关的贯彻落实。应对国际金融危机，保增长、扩内需、调结构，保持经济平稳较快发展，是今年经济工作的主要任务。当前要按照全国工商行政管理工作会议的部署和要求，紧紧围绕积极支持各类市场主体健康发展、服务农村改革发展、促进区域经济协调发展、促进就业再就业等重点工作，做好行政监察，协助和督促各级工商行政管理机关切实把中央决策部署落实到位。一是要突出业务监察。要紧紧围绕总局的部署和要求，将行政监察与业务工作相结合，重点监督中央部署是否理解到位、政策措施是否落实到位、工作要求是否细化到位。二是要全程监督。行政监察工作要贯穿工商行政管理各项工作，特别要加强对重点工作安排的全程监督，突出监察工作的系统性、完整性和持续性。要深入实际，不搞花架子，不走过场，不流于形式。三是要注重督促落实。行政监察要注重实际、讲求实效，切实发挥监督工作、改进工作、推动工作的作用。对不依据法律法规办事、不符合中央政策规定、不落实总局部署安排的，要早发现、早防范、早督促、早整改；对违法乱纪、损害群众利益的，要坚决查处。要加大对违法违纪行为的曝光力度，发挥监督检查的威慑效应，确保政策不偏离、措施不走样、效果不打折，切实发挥好工商行政管理在落实中央决策部署、应对国际金融危机、服务经济平稳较快发展中的积极作用。
(三)大力推进和完善惩防腐败体系建设，努力构建惩防腐败长效机制。党中央印发的《
建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和总局党组制定的《实施办法》，是今后一个时期推进惩防腐败体系建设的指导文件。各级工商行政管理机关要认真领会中央精神，落实总局部署要求，认真制定和完善具体措施，确保惩防腐败体系建设积极稳步推进。要综合运用教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等措施，形成具有工商行政管理机关特点、符合工商事业发展需要的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。一是要加快建立教育预防体系。要针对“两费”停征后的新形势，结合工商行政管理系统干部思想实际，深入开展理想信念教育、中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。要加快实施《工商职业道德规范》，深入推进工商廉政文化建设，积极宣传和推广各地的好经验、好做法、好典型，在全系统营造勤政、廉政的良好文化氛围。二是要积极完善廉政制度体系。要用创新的精神、改革的思路，抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实。要紧密联系实际，紧扣工商特点，抓住易于发生腐败的重点部位和重要环节，把握好规范制约行政权力运行的关键，不断研究新情况、探索新办法、提出新举措，切实建立和完善党风廉政的制度体系，为确保惩防腐败体系建设各项任务的落实提供有力的制度保障。三是要建立健全权力监控体系。要进一步加强对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。特别要以深化政务公开为重点，巩固成绩，创新形式，规范载体，提升政府信息公开工作水平，切实发挥群众监督、舆论监督和组织监督的合力，确保权力在阳光下运行，工作在阳光中推进，努力打造阳光工商。
(四)严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败分子。查办案件是遏制腐败的有力手段。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易和利用行政审批权、行政执法权、队伍管理权索贿受贿、徇私舞弊的案件；严厉查处监管执法中失职渎职，不作为、乱作为和严重侵害群众利益的案件。要坚持标本兼治，对系统内发生的违法违纪案件，认真分析，理性思考，查找问题，加强管理，堵塞漏洞，真正做到举一反三。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，着力推进市场诚信体系建设。在严肃查办案件的同时，要坚持办案法制化、程序化、合理化，坚持案件查办与促进工作的有机统一。要严格界定一般错误和违纪违法，既严肃查处违纪行为，又注意保护干部。
(五)创新工作机制，深入推进廉政风险点防范管理。廉政风险点防范管理是工商行政管理机关创新的一项党风廉政建设制度，实践证明效果良好。要继续推进廉政风险点防范管理，并根据新情况、新形势、新问题，充实扩展内容，有效防范廉政风险和监管风险。一是科学确定廉政风险点。要着重围绕行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权的部门和环节，将注册登记、市场巡查、违法行为查办、财务管理、人事管理等重点环节、重点岗位纳入廉政风险点防范管理。二是科学制定廉政风险防范管理措施。要规范干部人事权、物资采购权、资产处置权、行政执收权、行政检查权、行政处罚权、行政许可权等权力运行工作规程，逐步形成以岗位为点、以工作程序为线的廉政风险防控机制，探索建立更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的廉政风险点管理制度。要着力建立完善干部廉政测评、预警制度，逐步形成自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险防范管理体系，促进干部牢固树立执法为民、依法行政理念，推进干部廉洁从政，切实履行市场监管和行政执法职责。
(六)切实纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的问题。一些在经济较快发展时不常出现的矛盾和问题，在经济困难时期可能会凸现出来，如中小企业关停问题、群体性消费纠纷问题等，都可能损害群众利益。要重视从企业关闭吊销营业执照、打击传销、打击商业欺诈、加强农村市场监管、保护消费者权益等工作中发现矛盾和问题，及时采取有力措施积极应对，妥善化解利益矛盾，认真纠正损害群众利益的突出问题。同时，要严格规范监管执法行为，坚决纠正执法争利、执法扰民等损害群众利益的不正之风。
三、加强组织领导，严格责任制度，确保反腐倡廉工作取得实效
对反腐倡廉工作的组织领导决定着反腐倡廉工作的开展情况和实际效果。各级工商行政管理机关要进一步增强责任意识和紧迫感，投入足够的领导精力，以坚强有力的组织领导推动反腐倡廉工作扎实开展。
(一)进一步落实党风廉政建设责任制，严格责任制度。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。各级工商行政管理机关要深入贯彻党的十七大精神，毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行党风廉政建设责任制。各级领导班子和领导干部要把党风廉政建设纳入整体工作格局，纳入领导班子目标管理，进一步增强抓好党风廉政建设的责任意识，敢抓敢管，尽职尽责，一级抓一级，一级带一级。一是进一步落实责任分工。要把党风廉政建设的各项任务细化分解到各级领导、各个单位、各个部门，进一步完善“一把手”负总责，班子成员分工负责，纪检监察部门组织协调，有关职能部门密切配合，广大群众积极参与的党风廉政建设责任体系。二是进一步强化责任考核。要进一步完善考核办法，实行日常考核和年度考核相结合，把党风廉政建设责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部执政能力和工作实绩的重要依据。三是进一步强化制度保障。要根据形势发展和工作推进的需要，不断完善落实党风廉政建设责任制的规章制度，真正建立符合党风廉政建设需要的制度体系，形成靠制度管人管事、用制度保障工作的良好氛围。
(二)加强领导干部廉洁自律，充分发挥表率带头作用。领导干部是一个单位反腐倡廉的组织者，自身正才能正人。各级工商机关领导干部要切实搞好廉洁自律，充分发挥反腐倡廉的模范带头作用。作为领导干部，要正确对待权力，经受得住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨意识，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要防微杜渐、见微知著，自觉加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，在工作中和生活上严于律己，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。要清心寡欲、淡泊名利，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，保持高尚的道德情操，耐得住寂寞，经得住诱惑，明明白白做事，清清白白做人。要常怀敬畏之心、自觉接受监督，要敬畏历史，使自己的工作能经得起实践和历史的检验；要敬畏百姓，让自己做的事情对得起养育我们的人民；要敬畏人生，将来回首往事的时候不会感到后悔。
(三)要大力支持纪检监察工作，关心爱护纪检监察干部。纪检监察部门和工作人员担负着为工商行政管理事业发展保驾护航的重要职责，要进一步重视和关心纪检监察工作。一是大力支持纪检监察部门履行职责。各级工商机关负责同志要大力支持纪检监察部门认真履行职责，主要负责同志要积极主动接受监督，确保纪检监察部门全面有效地履行监督监察职能。要大力支持派驻各级工商部门的纪检监察机构对重大决策事项、干部考核任免、重要建设项目安排和大额资金使用等进行有效监督。要充分保证派驻纪检监察机构对工商行政管理工作的知情权，积极支持纪检监察部门提高监督检查能力，提高办案质量和水平。二是更加爱护、支持、关心纪检监察干部。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，进一步支持纪检监察部门加强自身队伍建设，继续关心和协助做好纪检监察干部的教育培训和培养使用工作，不断提高纪检监察干部队伍素质和履行职责、组织协调的能力。要积极帮助纪检监察干部解决实际困难，为他们创造良好的工作环境和生活条件。
