农业部办公厅关于切实加强强农惠农政策宣传确保各项政策有效落实的通知
（农办财[2009]36号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：
党中央、国务院高度重视“三农”工作，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，出台了一系列强农惠农政策，不断加大惠农补贴力度、扩大补贴范围、提高补贴标准，深受广大农民群众欢迎。但从个别地区来看，还存在着政策宣传力度不够，部分农民群众对政策种类、目的、补贴标准、补贴对象了解不全面的现象。为确保各项强农惠农政策有效落实，让各项政策更加深入人心，现就加大政策宣传和落实工作力度有关事项通知如下：
一、高度重视强农惠农政策宣传工作
政策宣传是各项支农惠农政策落实工作的重要组成部分。各项强农惠农政策能否落实到位，确保政策不走样、不缩水，让农民知晓是最关键和最基础的环节之一。各地要充分认识强农惠农政策宣传工作的重要性，把宣传各项强农惠农政策作为确保各项政策有效落实的重要手段，摆在突出位置。要坚持“三公开”原则，即坚持向农民群众公开，让广大群众知晓政策；坚持实施过程公开，对项目区内享受补贴政策的农民登记造册；坚持向社会公开，自觉接受社会监督，保证真正让农民受益。充分发挥政策的引导和激励作用，进一步调动广大农民的生产积极性，努力实现农业稳定发展、农民持续增收。
二、不断探索创新强农惠农政策宣传工作
近年来，各地不断探索强农惠农政策宣传的方式方法，取得了很好的效果。安徽省采取《致全省广大农民朋友一封信》（见附件）的形式，把中央和省里出台的各项强农惠农政策明明白白地写出来，翻印张贴到每个自然村，同时利用广播电视、报刊、网络等各类媒体及手机短信、墙报、黑板报等形式，进行广泛宣传。浙江省采取明白卡的形式，把中央和省里出台的鼓励粮食生产的各项政策一一列出来，明确补贴对象和补贴标准，发给农民，使农民一目了然。
各地农业部门要积极探索，不断创新强农惠农政策宣传手段。充分利用各类媒体，如广播电视、报刊、网络、手机短信等加大宣传力度，更要通过浅显易懂，农民更容易理解的形式，如墙报、黑板报、漫画、年画、明白纸、小手册等，让农民看得懂、记得住、真明白。要加大宣传强度和密度，确保不留死角。切实提高宣传工作质量，不仅要保证农民知道政策，同时要了解各项政策目的、内容、对象、标准。当前宣传的重点是各项补贴政策的政策目的、具体内容和实施标准，确保各项政策的导向作用能够充分发挥。各级农业部门要加强与宣传、财政、金融等部门之间的配合与协作，发挥合力，把政策信息明确无误地传递给每个农民群众。
