农业部办公厅关于开展财政专项资金执行情况专项检查的通知
（农办财[2009]45号）
近年来，随着惠农补贴力度的不断加大，中央越来越重视财政支农资金监管工作，社会各界对资金的使用情况越来越关注，对资金项目监管的要求也越来越高。总的来看，随着近几年监管力度的不断加大，各地从体制上、机制上不断探索财政支农资金监管的新思路、新举措，监管体制逐步健全，监管手段日益丰富，农业财政专项资金使用管理的规范性、有效性有了很大的提高，对促进农业稳定发展、农民稳步增收发挥了重要的作用。但个别单位、个别项目还存在管理粗放、制度执行不力、监控不严等问题，违规违纪使用支农资金的现象时有发生。为进一步规范和加强财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，决定对我部下达的财政专项资金使用情况进行专项检查。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
以提高农业财政专项资金管理使用的规范性、安全性、有效性为核心，按照查违规、排隐患、促整改的总体思路，充分发挥地方农业部门审计力量的作用，促进各地、各单位进一步增强对加强农业财政资金监管的认识，创新和完善专项检查工作机制，总结推广监管工作中的好经验、好做法，确保农业财政专项资金的安全高效使用。
二、检查内容
检查内容注重点面结合，既包括各项强农惠农政策的总体落实情况，也针对重点项目进行重点检查。具体内容包括：
（一）强农惠农政策总体落实情况
全面检查2008年度中央出台的各项强农惠农政策落实情况，重点是社会比较关注、新增资金规模较大的项目，主要包括良种补贴、农机购置补贴、阳光工程、奶牛良种补贴、农作物病虫害防治、农业生产救灾资金等；调查2009年良种补贴新的操作办法执行情况，农机购置补贴的政策落实及奶站机械补贴执行情况；重点收集整理各地对重大项目资金管理办法的意见和建议，同时，梳理汇总近年来各地强农惠农政策的宣传情况。
（二）部门预算项目执行及资金使用情况
全面检查2008年度我部安排的部门预算农业财政专项执行及资金使用情况，重点是农产品质量安全监管、农技推广、动物疫情监测与防治、物种资源保护等项目。检查内容主要包括：是否按预算批复内容及标准实施；项目执行是否规范；资金使用是否安全等。
