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农业部办公厅关于印发2010年农垦(热作)财政专项经费申报指南的通知


  (二)申报单位条件。申报单位应为农垦或热作系统所属,并按(2009)农垦(科贸)字第14号文件要求,向我部农垦局填报过《农垦农产品质量追溯系统建设项目申报书》,并满足以下条件的单位:
  1.具有独立法人资格,诚信守法,有长期建立农产品质量追溯制度的愿望和要求。
  2.组织化程度高,具有较强的项目管理能力。
  3.标准体系健全,能实行标准化生产。
  4.对产品生产、加工、流通等产业链各环节具有较强的控制能力。
  5.产品规模化生产,商品率较高。
  6.市场化运作,有自主品牌,包装上市,产品主要销往国内大中城市或国际市场。
  7.具有较强的信息技术应用能力。
  (三)其他条件。申报产品超出(一)规定范围的、申报单位非农垦或热作系统所属的,本项目不安排财政补贴资金,但项目一经我部农垦局审查合格可免费提供追溯软件、人员培训、数据平台等服务。
  三、资金使用方向
  符合上述申报条件、并经我部农垦局批复同意建设的项目单位,我部将给予一定的国家财政资金支持。主要用于开展以下各项建设内容:
  (一)配套制度建设。围绕追溯系统建设和运行情况需要,制定本单位的农产品质量追溯工作制度、农产品质量追溯信息系统运行制度、农产品质量追溯设备使用与维护制度、可追溯农产品质量安全事件应急预案等。
  (二)信息网络建设。根据农产品的生产、加工、储运、销售等环节的实际情况,确定质量追溯关键控制点,合理配备相应的信息传递硬件及软件,确保产品信息的顺畅传递。
  (三)关键设施配置。根据农产品在生产、加工、储运、销售等产生关键控制信息环节实际,配置追溯信息产生、传递所需的标签打印、信息采集等专用设备。
  (四)追溯标签使用。根据可追溯农产品的产量、规格、包装材质等要求,制作并使用农产品质量追溯标签,便于消费者查询,以满足消费者的知情权和监督权。
  (五)相关人员培训。对参与项目实施的生产、经营和管理人员进行质量安全追溯相关技术及规章制度培训。
  (六)产品宣传推广。利用各种新闻媒体和信息平台,对可追溯农产品进行宣传和推广,以扩大产品的知名度和对同类单位的示范带动。
  四、申报要求
  请各省(区、市)农垦或热作主管部门根据本指南要求认真组织本省符合申报条件的单位进行申报,并对项目申报单位编制的项目可行性研究报告(编制提纲见附件)进行初审合格后,于2009年6月5日前将以下申报材料报我部农垦局科技经贸处,电子文稿传送至apqt@163.com。
  (一)省级主管部门正式文件一份。
  (二)申报单位编制的《农垦农产品质量追溯系统建设项目可行性研究报告》一式4份。
  材料报送地址:北京市朝阳区农展馆南里11号 农业部部农垦局科技经贸处
  邮政编码:100125
  联系人:韩学军 陈晨
  电话:010-65389209,59192668

  附件:2010年农垦农产品质量追溯系统建设项目可行性研究报告(编制提纲)

  附件:
2010年农垦农产品质量追溯系统
建设项目可行性研究报告

  项目名称:**产品质量追溯系统建设
  主管部门:
  建设单位:           (盖章)
  法人代表:
  联 系 人:
  通讯地址:
  邮政编码:
  联系电话:
  传  真:
  电子邮箱:

第一章 基本情况

  一、项目基本情况
  简要介绍项目名称、建设单位、建设地址、法定代表人、联系人、联系方式等内容。

  二、项目建设内容
  概括介绍单位追溯产品的制度建设、信息网络建设、关键设备配置、追溯产品标签使用、人员培训、宣传推广等方面的内容。

  三、项目建设目标
  (一)总目标
  简要说明项目建设年限、追溯规模[面积或头(只)数、预计产量]、追溯精度(指产品在整个生产、加工、储藏过程中能够单独管理、不与其他批次混合的最小单元)、追溯深度(指产品质量安全信息可记录的追溯链条最末环节)。

  (二)阶段目标
  分年度编写。其中,2010年的追溯规模、追溯精度、追溯深度。后续年度建设目标应在规模、品种、精度、深度等方面进一步提高。

第二章 项目必要性和可行性

  一、项目背景
  围绕拟追溯产品分析质量安全现状、市场发展趋势;结合单位基本情况,研究分析本单位产品在市场中的地位及未来发展方向。

  二、项目必要性
  从强化落实质量安全责任、提高农产品质量安全保障能力、体现单位社会责任以及培育品牌、提高产品竞争能力等方面分析建立质量追溯系统的重要意义。

  三、项目可行性
  结合单位组织管理、生产流程、产品认证、标准化生产、人员、设施配置等情况,分析建立质量追溯系统的可行性和已具备的基础条件。

第三章 项目建设内容

  一、单位生产管理基本情况
  以文字和流程图形式详细介绍单位产品的生产布局、生产管理、生产流程等方面情况。
  二、2010年项目建设内容
  (一)制度建设
  详细说明本单位在农产品质量追溯系统建设和运行过程中需要制定的制度及主要内容。
  (二)信息网络建设
  1.硬件配置
  包括计算机、服务器、普通打印机、互联网建设、培训宣传设备、打印耗材等。
  2.软件配置
  包括操作系统、数据库、防火墙、杀毒软件等。
  (三)关键设施配置
  列表说明追溯系统拟采用的标签打印机、贴标机、喷码机、条码采集器、IC卡、射频卡、IC 卡读写器、射频卡读写器等专用设备,并注明用在什么环节等。
  (四)追溯标签制作与应用
  结合产品包装特点,确定产品追溯标签信息内容、规格、一年的使用数量。
  (五)人员培训
  说明追溯系统涉及到的主要岗位的人员培训计划、培训规模和培训内容。
  (六)宣传推广
  说明单位拟采取哪些措施在2010年内对可追溯产品进行宣传推广计划。
  三、后续年度建设内容
  对于项目建设期为多年的单位,简要说明项目建设后几年的建设内容。
  四、与产业链相关单位合作关系
  详细说明与产业链相关单位的合作机制、合作模式,追溯信息如何传递和共享。

第四章 项目投资估算及资金筹措



  简要介绍项目建设期限、投资总额、申请国家财政资金额、单位配套资金额。其中,2010年项目的投资额、申请国家财政资金额、单位配套资金额。
  一、2010年项目投资估算及资金筹措
  (一)投资估算
  根据2010年项目的建设内容测算出每项内容的资金额度,并写出测算说明和测算依据。
  (二)资金筹措
  说明单位配套资金的额度及来源。
  二、后续年度资金估算
  根据后续年度的项目建设内容,估算出项目资金额度。

第五章 项目实施进度



  采用列表方式按月说明项目建设内容及实施进度,并明确各项工作的责任人。

第六章 项目风险与不确定性分析



  从产品生产、加工、贮运、流通各个过程分析建立质量追溯系统所存在的潜在风险,特别是那些不能为单位直接掌控、需要与产业链相关单位合作的环节所存在的不确定性和潜在风险。

第七章 预期经济效益和社会效益



  分析项目对提高产品竞争力、提高经济效益、树立单位公众形象方面所能发挥的作用。

第八章 项目组织管理



  说明项目如何组织管理,项目组成人员及职责分工等。

第九章 结论


  简要说明项目建成的意义、项目立项的依据及项目建设是否可行等。

  表一:专项经费申报意见表

 

 

项目单位意  见

  

本单位对以上内容的真实性和准确性负责,特申请立项。

  

负责人签名:    (单位公章)

                年 月 日

省级主管部门审核意 见

 

(简要说明项目建设的必要性和可行性、申报单位的基础条件及资金配套能力、申报材料的真实性、可行性研究报告的初审结论和意见等)

   

负责人签名:    (单位公章)

   年 月 日

附件目录

(附上申报单位的产品生产布局图、生产环节流程图、资金保障承诺书、单位法人代表证、以及单位获得的资质认证证书、荣誉证书等复印件。)



  表二:专项经费支出预算经济分类明细表
  项目单位财务专用章:                                  单位:万元

项目支出内容

金额合计

商品和服务支出(302)

其他资本性支出(310)

小计

印刷费

咨询费

邮电费

差旅费

租赁费

会议费

培训费

劳务费

委托业务费

其他商品和服务支出

专用设备购置

信息网络建设

               
               
               
               
               
               

申请资金总计

              


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