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国家工商行政管理总局、中央精神文明建设指导委员会办公室、公安部等关于加强协调配合开展查处取缔黑网吧专项行动的通知

  (四)总结验收阶段(9月21日至9月30日)。各地对专项行动开展情况进行认真分析总结,并形成总结报告报国家工商总局个体司、文化部文化市场司和公安部网络安全保卫局。总结报告要对专项行动成效、存在的突出问题及不足予以客观分析评估。其他各相关职能部门将本部门的总结按系统分别报送。
  二、专项行动工作要求
  (一)进一步提高认识,加强组织领导。净化社会文化环境、促进未成年人健康成长是党中央作出的重大决策部署,是社会主义精神文明建设以及加强和改进未成年人思想道德建设的基础工程,是实现亿万家庭最大希望和切身利益的民心工程,是确保中国特色社会主义事业后继有人的希望工程。查处取缔黑网吧,作为净化社会文化环境四项重点工作之一,迫切需要有关责任单位进一步增强查处取缔黑网吧工作的责任感、使命感和紧迫感,在各级党委政府的领导下,发挥职能优势,强化协作,密切配合,形成分工协作、职责明确、齐抓共管的工作格局。建立由国家工商总局牵头,中央文明办、公安部、文化部、工业和信息化部、中国关工委共同参与的查处取缔黑网吧专项行动联系机制。各地也要建立相应的联系机制,分解落实工作任务,研究确定本地区专项行动工作方案,并在地方党委、政府的统一组织领导下实施。要加强对专项行动的领导,明确各级各部门责任,一级抓一级,层层抓落实,确保专项行动措施到位,取得实效。
  (二)加强部门协调配合,确保部门任务落实。要在各部门协同互动工作的基础上,总结经验、探索联动执法工作的新方式、新途径,逐步形成和完善查处取缔黑网吧良性互动的工作机制。
  工商部门要认真履行好组织督促各有关部门根据各自的职责分工,积极主动,及时查处黑网吧的牵头单位责任。要推动建立地方党委、政府组织领导,文明办、工商、公安、文化、通信监管、关工委等部门协作配合,社会监督与舆论监督并举,城市社区和农村村委会积极参与的长效工作机制。对已经建立这一机制的,要逐步完善,还没有建立的,要立即着手建立。
  工商要会同公安等部门切实履行坚决取缔黑网吧的整治责任。工商部门要依法没收黑网吧开办者从事违法经营活动的专用工具、设备,不留后患,严禁以罚代管。对阻挠执法、暴力抗法的,公安部门要依法及时处置,确保执法安全。要注重做好行政执法与刑事司法的有效衔接,对违法情节严重、涉嫌犯罪的黑网吧业主,要移交司法机关依法追究刑事责任。
  文化部门要加强行业管理,充分发挥网吧行业协会的作用,主动开展对黑网吧的摸排和线索搜集工作,及时通报工商部门,积极参与查处取缔专项整治活动。


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