二、 广泛开展能源资源节约宣传工作，形成齐抓共管新局面
（一）总体要求。以党的十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，落实资源节约和环境保护基本国策，以进一步提高能源资源节约意识为中心，以促进产业升级为目标，全面推进节能、节水、节材、节地、资源综合利用工作和发展循环经济，实现可持续发展。各地工业和通信业主管部门及广大企业要结合实际情况，制定切实可行的宣传工作实施方案，加强组织领导，建立目标责任制，明确措施要求，广泛开展宣传活动，进一步提高节约意识，把保增长、调结构、促发展的任务落实到位。
（二）以企业为主体，重在提高企业能源资源节约的主动性。一是积极创建能源资源节约的企业文化。广大企业可通过电视、网络、板报、培训、知识竞赛、产品展示、案例演示等形式多样、喜闻乐见的宣传教育形式，在企业内形成领导高度重视、员工积极参与、注重节约行为、努力创建节约型企业的良好文化氛围。二是提高能源资源节约的责任意识。企业应把能源资源节约作为自己责无旁贷的社会责任，通过岗位节约竞赛、目标考核、节约表彰等有效的宣传管理手段，提高全体员工的能源资源节约意识和行为，降低能源资源消耗和减少污染排放，做促进可持续发展的标兵。三是充分调动和发挥员工的主动性及创造性。鼓励员工在实践中积极进行技术革新和发明创造，采用先进适用技术改造提升传统产业，不断提高能源资源利用效率。
（三）以政府为主导，发挥政府在能源资源节约宣传工作中的导向和推动作用。当前要围绕能源资源节约宣传工作的目标，重点加强工业节能、资源综合利用、清洁生产、循环经济等方面的宣传。一是加强对相关法律法规的宣传及政策解读。要结合本地实际情况，进一步加强《
节约能源法》、《
循环经济促进法》等相关法律法规，以及国家在鼓励能源资源节约、环境保护方面相关政策的宣传力度，指导企业准确理解国家相关法律法规和政策要求，推动法律法规和政策的落实。二是加强标准宣贯及监督执法力度。要利用标准化组织及行业协会等技术支撑机构的力量，加强标准宣贯工作，充分发挥标准对促进能源资源节约工作的基础性作用，将其作为监督执法的基础依据，加强对企业能源资源节约工作的监督管理。三是进一步加大对能源资源节约新技术、新产品、新材料、新工艺的宣传推广力度。利用各种渠道积极宣传介绍国家相关部门推荐的“节能减排技术/产品目录”，积极宣传和推动“两化融合”，支持企业能源资源节约技术的自主创新，引导和推动相关行业，特别是量大面广的中小企业重视能源资源节约先进技术/产品的识别与应用工作。四是积极为企业能源资源节约宣传及管理工作提供指导和服务。要根据国家九大行业调整和振兴规划的要求，重点做好当前新形势下对企业能源资源节约工作的政策宣传和引导，加大对淘汰落后产能，促进产业结构优化升级工作的宣传教育力度，促进工业发展方式的转变，加快推进我国新型工业化的建设进程。
