本方案有关的数据库录入格式和相关资料将公布在中国疾病预防控制中心地方病控制中心网站上，请各有关单位自行下载。网站地址：http： //www. hrbmu.edu.cn/ crcfedc/index.htm。
附件3：
2009年农村改水改厕项目管理方案
为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011 年）》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全， 自 2009年开始，开展国家重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目。中央财政资金对农村无害化卫生户厕建设、已建农村饮水安全集中供水工程水质卫生监测给予专项补助。
一、项目目标
（一）总目标。
建设农村无害化卫生厕所，提高农村卫生厕所普及率、加快农村改厕无害化进程，到 2011 年底全国农村卫生厕所普及率达到68%。完善农村饮水水质卫生监测网络，保障农村饮水安全工程供水质量和卫生防病效果。
（二）年度目标。
1. 2009年底农村卫生厕所普及率至少达到62.36%；2010年底农村卫生厕所普及率至少达到 65%；2011 年底农村卫生厕所普及率至少达到68%。2009年项目支持建设411.37万座无害化卫生厕所。
2. 2009-2011年，对已建农村饮水安全集中供水工程进行水质卫生监测。2009 年项目支持检测 30000 处，保障农村饮水安全工程质量和防病效果。
二、项目范围和内容
（一） 项目范围。
1. 在全国除上海市以外的30个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团进行农村无害化卫生厕所建设，重点支持肠道传染病、血吸虫病、寄生虫病多发区和贫困地区。
2. 在全国除上海市以外的30个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团对已建农村饮水安全集中供水工程进行水质卫生监测，重点支持氟砷病区农村防病改水工程水质卫生监测。
（二）项目内容。
1. 农村无害化卫生户厕建造，中央财政补助资金用于无害化卫生厕所地下部分建设。地下部分应包括贮粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板）。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池、双瓮漏斗式、三联式沼气池、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6种类型厕所中选择适宜类型。在建设无害化卫生户厕过程中，要注重通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。
2. 对已建成农村饮水安全集中供水工程进行水质卫生监测，中央财政补助资金用于水样水质检测成本费用。监测重点内容：工程基本情况，包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口、投资情况等；防病改水工程覆盖病区情况，包括工程名称、覆盖的病区类型、应覆盖病区村（乡）人口、已覆盖病区村（乡）人口、覆盖率等；饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份。监测指标：感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等。
水样采集、保存、运输、检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750 -2006）进行。评价标准：按照《
生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）及有关规定进行评价。
三、项目组织实施
（一） 组织领导。
卫生部成立国家级工作小组和技术指导小组。国家级工作小组负责项目组织、协调、监督等项工作。技术指导小组为各省（区、市）提供农村改厕技术标准、农村饮水安全水质卫生监测技术方案，负责项目技术指导和质量控制。
（二）项目实施机构职责。
1. 项目省（区、市）卫生部门成立由爱卫办为主的工作组和疾病预防控制中心为主的技术组，省级爱卫办按照国家级项目管理方案，合理制定本省份项目实施方案，包括制定目标、确定范围、组织形式、工作计划、监督指导和落实地方配套资金，细化项目任务，落实分配村组，做好项目的管理、监督和协调工作，保证项目的进度和效果。
2. 省级疾病预防控制中心等技术指导部门要按照国家级技术方案要求，指派专人负责项目的技术指导、培训和健康教育等工作，保证工程建设和监测工作质量。
3. 市（地）、县级具体负责项目的实施。
4. 各项目省（区、市）卫生与财政部门共同成立采购工作组，负责本省（区、市）采购工作。各省（区、市）根据本地的实际情况，合理制定计划购买品目、数量，根据《
中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果报卫生部备案。
5. 改厕项目实施过程中，地方各级对款物发放要有清楚详细的记录，到户物资应有领取人签名；土建工程有明细预算和决算；档案资料齐全，以备检查。农村饮水安全水质卫生监测样品采集与检测、分析、评价要有详尽的记录。
（三）实施依据。
1.按照中央补助地方公共卫生专项农村改水改厕项目管理方案和技术方案要求，管理和组织实施中央项目。
2. 按照《农村改厕管理办法》和《农村改厕技术规范》、《农村饮用水水质卫生监测管理办法》要求，以中央项目为依托，全面组织开展农村改厕、饮水水质监测和健康教育、培训等相关工作。
