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国家林业局关于贯彻落实中央林业工作会议精神的通知

  深入贯彻落实中央林业工作会议精神,全面推进集体林权制度改革,必须有一支政治素质高、业务能力强、工作作风实的干部队伍作保证。要根据会议精神,立即组织撰写统一的干部培训教材,把集体林权制度改革的意义、内容、政策等讲清楚、说明白。各地要本着因地制宜、注重实效、提高能力的原则,采取现场培训、集中培训、以会代训等形式,切实加强对领导干部、工作人员和农民群众的培训。通过层层开展培训,使各级领导干部全面掌握中央林业工作会议精神,提高思想认识,掌握方针政策,提高组织和驾驭改革的能力;使基层工作人员把握政策界限,掌握改革步骤,提高指导和推动改革的能力;使广大农民群众明白改革内容,熟悉改革程序,有序实施改革。
  五、精心培育典型,用榜样带动集体林权制度改革深入开展
  典型带动是推进集体林权制度改革的重要经验和有效方法。各地要充分运用好、借鉴好、宣传好中央林业工作会议上交流的100个改革典型,通过典型示范,克服畏难情绪,增强改革信心,学习改革经验,引导和带动基层干部群众搞好改革工作,起到“点燃一盏灯,照亮一大片”的作用。同时,要结合新的实践,精心培育、总结、推广新的典型,扩大典型的影响力、带动力,用典型的示范引导改革,以榜样的力量推动改革。
  六、坚持科技兴林,全面提高现代林业建设水平
  提高林业发展的质量和效益,必须依靠科技进步。林业越是大发展,对科技的需求越大。随着改革的逐步深入,制约林业发展的体制机制性矛盾逐步消除,加快林业发展的政策措施已经具备。目前,实现林业大发展最缺的就是科技。各地要切实按照中央林业工作会议精神的要求,大力加强林业科技成果转化和实用技术推广,最大限度地将林业科学技术转化为现实生产力。要充分发挥市场在科技成果转化中的导向作用,积极营造机制灵活、转化顺畅的良好氛围,逐步形成产学研紧密结合的林业科技成果转化格局。要紧紧围绕农民林业生产急需的关键技术,加大科技攻关力度,尽快取得突破,实现科技兴林、科技富林、科技强林。要健全基层林业科技服务体系,为农民群众提供及时、管用的科技服务。
  七、强化依法治林,维护森林资源安全和林区社会稳定
  越是全面推进改革,越要坚持依法治林,不断加强森林资源管护,防止因管理不严引发新的乱砍滥伐,影响改革进程和改革质量。要认真汲取林业“三定”时期一些地方因放松管理出现乱砍滥伐的深刻教训,全面总结前段时间改革中没有出现破坏森林资源的好做法、好经验,严厉打击乘改革之机蓄意破坏森林资源的违法犯罪行为,确保资源安全、林区稳定。依法加强森林火灾、森林病虫害、沙尘暴、野生动物疫源疫病等林业灾害防控工作,科学制定防控方案,修订完善应急预案,全面落实防控责任。加强林业法制宣传教育,认真执行林业法律法规,增强全社会依法治林的意识,积极引导各地建立防火、防盗、防虫等民间“三防”体系,全面提高林业灾害综合防控水平,依法保护林业建设成果。


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