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国家工商行政管理局关于印发春耕期间农资市场专项治理情况的通知

  四、针对前一时期农资市场管理无序的状态,加强调查研究,在依法搞好农资市场整治工作的同时,向当地政府提出规范化管理的意见。首先,各地工商行政管理局在农资市场整治过程中,从调查研究入手,积极组织力量,对农资经营主体、购销渠道、产品质量、产品价格的现状,以及假冒他人的农资商标、虚假农资广告等问题,进行调查研究,制定切实可行的整治方案,有的放矢地开展整治工作。例如,河北省保定市工商行政管理局在对十几个市县农资市场调查研究的基础上,提出了“五查五打”:一查农资商品经营主体,打击非法经营。结合企业年检,清理肥料、农药、种子经营的单位,重新认定其经营资格。二查进货渠道,打击投机倒把行为。严格执行肥料、农药检验登记制度,依法查处非法经营、转手倒卖等投机倒把行为。三查产品质量,打击制售假冒伪劣农资商品的违法行为。四查宣传媒介,打击非法农资广告。五查源头,端窝打点。由于各地工商行政管理机关重视调查研究,加强了整治工作的针对性,保证了整治工作顺利有效地开展。其次,各地工商行政管理局还就农业生产资料在生产、流通、管理等各个环节存在的、不属于工商行政管理部门职能管辖范围的问题,及时向当地政府提出规范化管理意见,为各级政府采取措施从根本上解决农资市场秩序混乱的局面发挥参谋作用。北京市工商行政管理局在专项治理的基础上,就整顿重要农业生产资料流通秩序的问题,建议市政府加强领导,采取增加农业投入、增设农资经营网点、规范经营主体、加强市场管理、充分发挥主渠道在农资市场中的主导作用等措施,以逐步建立规范有序的农资市场,维护首都社会经济的稳定。天津、山东、安徽等省市在调查研究的基础上,就解决农资市场存在的深层次问题,向当地政府提出了切合实际的农资市场规范化管理建议。
  总之,全国工商行政管理机关开展的这次大规模的农资市场整治工作,有效地遏制了制售假冒伪劣农资商品违法行为,扭转了农资市场的混乱局面,维护了农民的合法权益,保证了春耕生产的顺利进行,得到了社会各界的肯定,广大农民称赞工商行政管理机关为农民“办了一件大好事、大实事”。这些成绩的取得,首先离不开地方各级党委、人大和政府的领导与支持。地方各级党政领导坚持把农业放在经济工作的首位,十分重视工商行政管理机关的这次专项治理活动,并将其纳入政府的议事日程。地市以下纷纷组成由政府分管领导担任组长,以工商行政管理局为主,各有关部门参加的农资市场整治领导小组,统一协调指挥、综合治理。其次,在工商行政管理部门内部主要领导亲自挂帅、公平交易(经检)、企业、市场、个体私营等职能部门协同作战,有力地发挥了工商行政管理的整体功能,从而使整治工作顺利开展,并达到预期目的。


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