加强海洋科技普及和创新文化建设。全面推进海洋先进文化教育；打造海洋科普精品与教育基地，努力提高全社会海洋意识。以提高学术水平和创新能力为目标，倡导植根于团队合作、激发创新思维的学术自由和民主，逐步构建起科学民主、锐意创新、协同高效、廉洁公正的海洋科技创新文化。
（3）发挥人力资源潜力，完善海洋科技工作考核评价机制
建立符合科技人才规律的多元化考核评价体系，对科学研究、科技管理、技术支持、行政管理等各类人员实行分类管理，建立不同学科、不同类型人才的评价体系，逐步建立起以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的海洋科技工作考核评价标准和指标体系。鼓励科技、教育、管理和企业人力资源共享，试行固定岗位与流动岗位相结合，人员使用与项目、课题相结合的新型人事制度。
四、保障措施
1．加强组织领导与统筹协调
要加强对海洋科技工作的领导。充分发挥地方、部门和社会团体的积极性和主动性，共同推动本规划纲要的组织实施。建立海洋科技政策的部门间协调机制，加强政府涉海部门支持海洋科技发展的协调工作。加强对海洋技术引进和消化吸收再创新工作的管理和引导。加强对经济欠发达、海洋科技发展滞后地区的扶持力度，促进欠发达地区海洋科技能力建设，带动区域海洋科技平衡和谐发展。
2．加大海洋科技投入
建立国家稳定增加的投入机制。通过政府财政资金的合理配置和引导，建立多渠道、多元化的投融资渠道，增加全社会海洋科技投入。适应财政制度改革的形势，积极争取和安排好海洋科技资金。充分利用和调动社会资源。积极推进科研院所参加职工养老、基本医疗和失业保险，逐步提高公益类科研机构基本支出的保障水平。加大对科技创新体系建设的投入，重大科技项目的实施要与科技创新体系建设相结合。各级海洋、科技主管部门，要结合本地区实际，把解决海洋科技投入作为海洋科技工作的根本保障加以落实。
3．深化海洋科技体制改革
深化海洋科技管理体制改革，营造平等竞争的创新环境。继续推进社会公益类科研机构改革，加快结构调整和制度创新，增强科研机构的创新动力和能力。具有面向市场能力的科研机构要深化产权制度和劳动人事制度改革，努力发展成为具有持续开发能力的高新技术海洋科技型企业和行业技术创新平台。非营利科研机构继续深化科技体制改革，加快建立职责明确、评价科学、开放有序、管理规范的现代科研院所制度。事业型科研机构和海洋业务中心要逐步按照国家有关要求，深化内部管理体制改革。
4．建立海洋科技资源共享机制
进一步推进海洋科学数据共享机制建设，根据“整合、共享、完善、提高”的原则，制定海洋调查、数据共享相关管理规定，完善数据共享标准。建立和完善海洋科学考察和调查船舶共享机制，鼓励一船多用、多学科结合。加强海洋自然科技资源共享机制建设，充分发挥海洋自然科技资源在基础研究中的作用。广泛开展区域海洋科技合作与交流，推进区域性海洋科技合作机制建设。
5．扩大海洋科技国际合作
充分利用全球科技资源，建立新型海洋科技合作机制。积极参与国际海洋领域重大科学计划，与世界高水平的大学、研究所，探索建立长效的、高水平的合作与交流机制。落实政府间海洋科技合作协定，拓展工作渠道，形成政府搭台，研发机构、大学、企业等主体作用充分发挥的国际海洋科技合作局面。支持我国科学家在重要国际海洋科学组织中担任重要职务。
