（二）以培育慈善组织为重点，不断完善推动慈善事业发展的工作机制。进一步完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展格局和协调机制，着力培育和扶持一批规模大、影响力强、公信度高的慈善机构，发挥其示范带动作用；引导慈善组织加强自身建设，提高慈善劝募能力和项目实施能力，扩大慈善组织和慈善项目的社会影响；继续深入开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动，打造“慈善超市”慈善品牌，进一步创新形式、丰富内涵，增强可持续性，发挥其品牌带动作用。
（三）以扩大宣传教育为手段，建立完善促进慈善事业发展的社会动员机制。大力宣传现代慈善理念，宣传和表彰从事慈善事业的典型事迹和模范人物，在社会上形成和谐向善的良好氛围。
十、立足当前，面向长远，推进民政事业全面、协调、可持续发展。按照党的十七大确立的重大工作部署，统筹考虑经济社会的发展趋势和民政工作的现有基础，2008年和今后一个时期，民政工作要着力健全“六大格局”、加快完善“五大体系”。健全“六大格局”，一是健全政府主导、部门协作、社会参与的民政工作格局；二是健全政府行政管理与社区自我管理互动的基层社会管理格局；三是健全以政策法规为保障、双拥共建为带动、深化安置改革为动力、国家抚恤与社会优待相结合的优抚安置工作格局；四是健全面向公众、多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局；五是健全以培育发展为基础、提升能力为核心、管理监督为手段、作用有效发挥的社会组织建设格局；六是健全以慈善文化、慈善组织、慈善政策、慈善募捐为基本架构，政府支持、社会举办、公众参与的慈善事业发展格局。完善“五大体系”，一是完善以最低生活保障制度为基础，临时救济为补充，各项救助制度相配套，覆盖城乡全体居民的社会救助体系；二是完善以救灾工作分级负责、救灾经费分级承担制度为基础，社会动员机制为补充，应急措施相配套的灾害应急救援体系；三是完善以居家为主体，社区为依托，机构为补充的社会福利服务体系；四是完善以经常性社会捐助制度为基础，临时帮困送温暖活动为补充，社区服务相配套的社会扶助体系；五是完善以地名标准化为基础，地名信息化为载体，地名文化为支撑，城乡系列地名标志为抓手的地名公共服务体系。
2008年民政工作的任务十分繁重，各级民政部门要积极争取当地党委、政府领导重视，发挥参谋助手作用，把民政解决民生的举措提升为党委、政府的工作部署，把各级民政工作任务融入当地经济社会发展的总体布局，列入当地为民所办的实事工程。要进一步强化政府领导、社会参与机制，形成政府与社会力量双轮推动民政事业发展的格局。要加大改革创新力度，解放思想，更新观念，培养探索精神，丰富民政工作新理念，提升民政创新能力。要继续加强基层基础建设，着力解决基层薄弱问题。认真落实“十一五”民政事业发展规划，深入开展向周国知、谭竹青、曹道云、金正一等民政先进人物学习活动，在新的历史起点上，奋力推进民政事业又好又快发展。
