二、以十七大精神为指导，努力建设中国特色社会主义工会
十七大强调，高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。工会高举这面旗帜，坚持这条道路和这个理论体系，就要坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会。
1、坚持思想基础，进一步坚定建设中国特色社会主义工会的发展方向。始终坚持以科学理论为指导，是中国工会建设和发展的基本经验。历史证明，正是因为马克思主义与中国工人运动的结合，产生了中国共产党，中国工人阶级在党的领导下才实现了由自在阶级向自为阶级的转变，中国工会也才找到了为实现工人阶级利益奋斗的前进方向；正是因为坚持以马克思主义中国化的成果--毛泽东思想为指导，中国工会才能在长期的革命、建设历程中不断发展壮大，为新民主主义革命的胜利，为社会主义革命和建设作出重要贡献。进入改革开放历史新时期，我们党继续推进马克思主义中国化，形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。这一理论体系既是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是中国工会建设和发展的强大思想先导。正是在这一理论体系的指引下，中国工会始终围绕中心、服务大局，团结动员广大职工在中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中发挥了重要作用。
在新的历史起点上建设中国特色社会主义工会，必须始终坚持中国特色社会主义理论体系的指导地位，用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，牢牢把握建设中国特色社会主义工会的正确方向。要正确认识中国工会的性质、地位、职能和作用，深入研究建设中国特色社会主义工会面临的新情况、新问题，科学分析国际工运和中国工会的发展趋势，进一步明确新形势下工会工作的新任务新要求，对有关建设中国特色社会主义工会的重大理论问题作出科学概括，不断丰富、完善和发展党的工运理论，更好地指导和推动工会工作的实践，做到思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造。
2、明确历史方位，进一步把握建设中国特色社会主义工会的必然要求。建设中国特色社会主义工会，必须对工会所处的历史方位有一个科学的判断和准确的把握。中国工会的历史方位始终与党的历史方位和事业发展紧密联系。随着党的历史方位的变化，工会的地位、职能和作用发生了根本性变化。在新的历史时期，工会组织适应经济关系和劳动关系的深刻变化，加大参与协调劳动关系和社会利益关系的力度，全面履行各项社会职能，突出维护职能，保护、调动、发挥职工的积极性、创造性，团结广大职工积极投身改革与建设，为深化改革、促进发展、维护稳定发挥了重要作用。
当前，我们正处在全面建设小康社会新的历史发展起点上。各级工会要深刻认识中国工会所处的历史方位，准确把握新的时代特征和国内外形势，深刻理解实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求对工会提出的新任务，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化对职工队伍带来的新变化新特点，对劳动关系带来的新课题新矛盾，深入探索新的历史条件下工会工作的特点和规律，更加自觉地走中国特色社会主义工会发展道路，奋力开拓中国特色社会主义工会更为广阔的发展前景，在全面建设小康社会的历史进程中发挥更大的作用。
3、发展理论体系，进一步丰富建设中国特色社会主义工会的理论内涵。工会工作是党的群众工作的重要方面，工运理论是党的理论的重要组成部分。党中央始终高度重视工人阶级和工会工作，毛泽东、邓小平、江泽民同志都在不同历史时期作出了一系列重要论述。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央对工人阶级和工会工作提出了许多新思想、新观点、新论断，指出全面建设小康社会是新世纪新阶段中国工人运动的主题；我国工人阶级已经日益成为一个包括产业工人、其他工人、知识分子、管理干部在内的不可分割的统一整体；要在政治安排、权益维护、舆论宣传上落实全心全意依靠工人阶级的指导方针；工会要扩大覆盖面、增强凝聚力；要完善在工会组织领导下的维权机制；要在共建共享和谐社会中发挥组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的作用，等等。这些重要论述，作为中国特色社会主义理论体系的有机组成部分，是指导我们建设中国特色社会主义工会的理论基础，我们必须毫不动摇地全面贯彻落实。
近年来，中国工会在党中央的领导下，立足社会主义初级阶段的基本国情，着眼时代发展，适应职工要求，坚持继承与创新相结合，理论与实践相结合，中国工会特色与国外有益经验相结合，贯彻党的方针政策与体现职工的愿望要求相结合，深入研究“建设什么样的工会、怎样建设工会”的重大课题，不断推动工会理论创新，取得了丰硕成果。形成了把维护贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶全过程的思路；确立了“组织起来、切实维权”的工作方针；提出了坚持走中国特色社会主义工会发展道路；阐述了中国特色社会主义工会维权观；阐明了我国社会主义劳动关系与资本主义劳动关系的根本区别，提出了建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系；确立了“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，等等。这些理论创新成果，明确了建设中国特色社会主义工会的指导思想、政治保证、基本原则、根本任务、职能作用、发展方向等，进一步回答了中国工会面临的重大理论与实际问题，是党的工运理论的具体体现，是工会在各个历史时期理论、方针、政策和工作经验的集中概括，也是老一辈工会工作者心血和智慧的结晶，成为中国特色社会主义工会理论体系的重要内容。各级工会组织要适应党的理论创新要求，坚持马克思主义与时俱进的理论品质，进一步解放思想、大胆探索，认真总结新时期工会工作经验，系统概括新时期工会理论创新成果，不断丰富和发展中国特色社会主义工会理论体系，为工会工作更好地围绕中心、服务大局、发挥作用提供坚实的理论支撑，使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广。
4、推动实践发展，进一步增强建设中国特色社会主义工会的动力和活力。充满蓬勃生机的工会事业是广大工会干部和职工群众自己的事业，他们是建设中国特色社会主义工会的主体，他们的创造是建设中国特色社会主义工会不竭的动力源泉。建设中国特色社会主义工会，只有与我国国情相结合、与时代发展同进步、与职工群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力。建设中国特色社会主义工会，必须坚持在探索中发展，在实践中完善，在创新中提高。近年来，各级工会适应经济关系和劳动关系更加复杂多样、工人阶级队伍日益发展变化的新情况，大力推动工会工作创新发展，创造了许多好思路、好做法、好经验。比如，在服从服务大局方面，一些地方工会在非公有制企业开展职工经济技术活动，引导职工以理性合法的方式表达利益诉求，维护社会稳定；在扩大工会组织覆盖面方面，各地探索形成了项目工会、楼宇工会、市场工会、社区工会、村工会和网格化管理、工会干部职业化社会化，特别是沃尔玛等跨国公司组建工会取得突破；在代表和维护职工合法权益方面，创造出社会化维权、双向维权、城际工会维权联动机制的有效办法；在加强工会国际工作方面，坚持从国内和国际两个大局出发，以我为主、统一筹划，搭建平台、加强交流，积极主动开展工作，不断扩大中国工会的国际影响，等等。这些鲜活的实践创新，为建设中国特色社会主义工会奠定了坚实的基础。
在工会工作新的实践、新的发展中，有的探索是原来书本上所没有的，有的甚至是与书本相矛盾的，对此不要轻易下结论，也不要轻易地否定。要尊重基层和群众的首创精神，鼓励和支持各级工会从实际出发，大胆探索、锐意创新。要遵循“实践、认识、再实践、再认识”的规律，善于从实践中汲取营养，善于用实践检验理论，及时总结、概括和提炼，把带有普遍性的经验上升为理论，巩固和发展理论创新成果，更好地指导和推动建设中国特色社会主义工会的伟大实践。
