农业部关于印发《农业科技发展“十二五”规划》的通知
（农科教发[2011]16号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，有关农业大学，各省级农业科学院：
为全面部署“十二五”农业科技工作，充分发挥科技在农业农村经济发展中的支撑和引领作用，根据《
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《
国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《
全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》和《
农业科技发展规划（2006-2020年）》，我部编制了《农业科技发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）。
现将《规划》印发你们，请结合本地实际，立足保障粮食安全和主要农产品有效供给等重大战略需求，创新体制机制，加快推进农业科技创新和成果转化应用，切实提高农业科技对农业农村经济发展的保障、支撑和引领能力，全面推进现代农业发展。
附件：农业科技发展“十二五”规划
二○一一年十二月二十一日
附件：
农业科技发展“十二五”规划
为全面部署“十二五”农业科技工作，充分发挥科技在农业农村经济发展中的支撑和引领作用，根据《
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《
国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《
全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》和《
农业科技发展规划（2006-2020年）》，编制本规划。
一、形势与需求
（一）农业科技发展处于新的起点
“十一五”是我国农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多、农业和农村经济持续稳定发展的又一个黄金期，农业科技发挥了强有力的支撑作用。 农业科技创新能力不断增强、体制机制逐步完善、国际影响日益扩大，为“十二五”农业科技发展奠定了坚实的基础。
科技创新已成为推动现代农业发展的主要力量。 “十一五”期间，我国农业综合生产能力稳步提高，粮食连年增产，菜篮子产品保障充分，农民持续增收。 培育主要农作物新品种2600多个，良种覆盖率达到95%以上，农作物耕种收综合机械化水平达到52%，粮食总产稳定在1万亿斤以上。 成功研制和推广应用一批畜禽疫苗药物，重大动物疫病得到有效控制，规模化健康养殖水平显著提高。 基本建立从农田到餐桌的农业质量标准体系，农产品质量安全水平稳中有升。 “十一五”末，我国农业科技进步贡献率达到52%，农业科技已成为推动农业农村经济发展的主要力量。
探索中国特色农业科技发展道路取得重要进展。“十一五”期间，立足提高农业科技自主创新能力，构建50个农产品的现代农业产业技术体系，实施转基因生物新品种培育重大专项和公益性行业（农业）科研专项，有效引导和支持农业科技创新要素向农业生产集聚；立足提高科技成果转化应用水平，深化基层农技推广体系改革与建设，开展粮棉油糖高产创建、测土配方施肥和有机质提升行动，推广农业防灾减灾稳产增产重大实用技术，促进农业科技进村入户；立足提高农民科技素质，大力实施农村劳动力培训阳光工程、新型农民科技培训工程等重大培训项目，重点加强种养大户、农机手、防疫员和农村经纪人、专业合作社领办人等培训，培养了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民；立足提高农业科技管理效能，探索科技与产业紧密结合的有效途径，完善联合协作、稳定支持的运行机制，营造广大科技人员安心工作、潜心研究、热心服务的良好氛围。
