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4.促进办学体制改革。教育部与相关部委联合研究制定进一步促进民办教育发展的意见，重点破解制约民办教育发展的学校法人属性、产权归属、优惠政策等社会反映强烈的问题。推动和指导地方探索营利性和非营利性民办学校分类管理试点。首次批准5所办学基础较好、社会声誉高的民办高校开展培养硕士专业学位研究生试点。
5.加快管理体制改革。加强省级政府教育统筹权，研究制定省级政府依法审批设立专科学历高等学校的具体办法，强化省级对一级学科博士点的初审权和对一级学科硕士点的审核权。研究制定《教育督导条例》，探索建立相对独立的教育督导机构，强化对政府落实教育法律法规和政策的督导检查。
6.进一步扩大教育开放。积极引进国外优质教育资源，批准华东师范大学和美国纽约大学合作成立上海纽约大学、温州大学和美国肯恩大学合作成立温州肯恩大学。去年以来，共批准设立114个中外合作办学机构或项目。加快孔子学院发展步伐，积极推动中华文化走出去，2010、2011年共新建76所孔子学院和228个中小学孔子课堂。
（四）坚持促进公平，切实保障人民群众接受良好教育的机会。
1.切实缩小校际差距。教育部分别与实现“两基”目标的27个省（区、市）及新疆生产建设兵团签署备忘录，明确各地义务教育均衡发展的时间表、路线图和任务书。不少省份还进一步与地市或县市区签署协议，层层落实政府责任。一年多来，各地结合实际，划定学区或片区，统筹教学和人事管理，促进优质教育资源共享。加大教师交流力度，有些地方每年交流的教师数占符合交流条件教师总数的15%左右。把更多优质高中招生名额合理分配到区域内初中，有些地方达50%左右。
2.加快缩小城乡差距。坚持教育资源向农村倾斜。启动实施第二期“中西部农村初中校舍改造工程”，2010、2011年中央投入50亿元，重点改善学校食宿条件，提高农村初中巩固率。启动“农村义务教育薄弱学校改造计划”，2010、2011年中央投入168亿元，主要用于农村学校图书、教学仪器设备以及寄宿条件建设。深入实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，2011年共聘用特岗教师49870人，覆盖21个省的16536所农村学校。为吸引优秀人才到农村任教，2010、2011年中央安排资金20亿元，实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设试点项目。
3.努力缩小区域差距。扩大“支援中西部地区招生协作计划”规模，2011年安排15万人，由北京等15个省市承担，面向河南等中西部8省区招生，各协作计划输入省普通高考录取率比2009年平均提高了9个百分点。实施“对口支援西部地区高等学校计划”，组织94所高校对口支援新疆等18个省（区、市）和新疆生产建设兵团的67所高校。重视和支持民族教育事业。扎实推进教育援疆工作，2010年中央新增教育专项资金72亿元、对口支援省市教育援疆试点项目资金7.2亿元。扎实推进教育支援西藏和四省藏区工作，2010年落实中央新增教育专项资金51亿元、地方专项资金及社会捐赠54亿元。加大内地学校培养少数民族人才工作力度，2011年新疆、西藏等各类内地民族班招生规模达6.5万人。
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