二、指导思想、基本原则和发展目标
1. 指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，以“建设生物技术强国、生物产业大国”为目标，以“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”为指导思想，以人才培养、引进、使用为核心，努力造就一支规模宏大、水平一流、结构合理、布局科学的生物技术人才队伍，为我国发展生物技术科技与产业提供强有力的人才支撑。
2. 基本原则。
以需求为导向，充分利用既有基础条件，人才开发和服务发展相结合。今后10年，我国生物技术人才队伍建设的基本原则是：
--注重当前与长远相结合。要立足当前，着眼长远，既要注重目前生物人才队伍的现状，也要根据建设生物技术强国和生物产业大国的目标，对2015年、2020年我国生物技术人才的需求进行科学预测和整体规划。
--注重创新与创业人才相结合。针对目前生物技术人才队伍缺乏优秀创新型和创业型人才的现状，既要千方百计地支持和鼓励创新型人才的发展，也要注重鼓励和支持优秀创业型人才的发展，从政策、体制、资金等方面着手，将创新型和创业型人才的发展结合起来。
--注重培养、引进和使用相结合。针对不同层次生物技术人才的现状和发展趋势，立足人才培养、引进和使用相结合，建立更加科学的人才培养机制、灵活高效的引进机制和人尽其才的使用机制。
--注重人才、项目与基地相结合。立足人才带动项目和基地发展，项目和基地支撑人才成长的理念，以培养和造就一流人才为重要目标，更加注重人才、项目和基地的有机结合，形成人才、项目、基地相互支撑、相互促进的运行机制。
--注重国内与国外相结合。立足国内、国外人才资源的统筹发展，继续加强生物技术人才领域的国际交流与合作，充分用好国内和国外两方面的人才资源。
--注重高校及科研机构与企业相结合。针对促进产学研结合，加速我国生物产业发展，更加注重高等学校、研究院所和企业生物技术人才的结合，形成人才、技术和产业相互促进的良好局面。
3. 发展目标。
1）总体目标。
到2020年，我国生物技术人才队伍建设的目标是：建设生物技术人才金字塔，支撑生物技术强国、生物产业大国战略目标的全面实现，努力造就一支规模宏大、水平一流、结构合理、布局科学的生物技术人才队伍。
2）阶段目标。
（1）第一阶段（2011-2015年）。
