二、重点工作
(一)积极落实农机安全监理惠农政策
《
农业机械安全监督管理条例》、《
国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》、国务院办公厅印发的《安全生产“十二五”规划》、财政部和
国家发展改革委印发的《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》以及《农业机械实地安全检验办法》等一系列惠农政策的实施为推动我国农业机械化安全发展提出了要求、明确了任务、创造了条件。各级农业机械化主管部门及其安全监理机构要充分认识农机安全监理惠农政策的重大意义,进一步增强责任意识、职能意识,抓住各级政府大力扶持农业机械化发展的大好时机,努力争取财政投入,积极开展试点,推广先进典型,层层抓好落实,在免费管理、政策性保险、免费实地安全检验等方面取得新进展、新突破。
(二)大力推动农机安全监理规章制度建设
组织实施好《
农业机械安全监督管理条例》及其配套的《
拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《
拖拉机登记规定》、《
联合收割机及驾驶人安全监理规定》、《
农业机械事故处理办法》、《农业机械实地安全检验办法》等法律法规和规章制度。鼓励各地结合强农惠农富农政策的实施开展报废更新试点,积极探索农机报废回收办法。各地要结合实际,加快制定地方农机安全法规、标准、操作规程和安全检验规范,促进农机安全监理制度化、规范化、标准化建设水平。
(三)着力提高拖拉机联合收割机“三率”水平
各地农业机械化主管部门及其安全监理机构要按照《全国农业机械安全监理“十二五”规划(2011-2015年)》提出的“三率”目标任务,层层分解,层层落实,采取有效措施,加强对各级监理机构的组织领导和绩效考核,确保完成2012年“三率”目标任务。各地要重心下沉,组织人员深入田间场院等场所,开展安全监督检查;要优化程序,寓管理于服务之中,为农民办理牌证提供便利条件;要协调安监、公安、交通等部门的力量,发挥农机合作组织和乡镇农机站等乡村基层组织的作用,发挥部门合力,严厉打击黑车非驾等违法违规行为,切实提高拖拉机联合收割机“三率”水平。