卫生部办公厅关于组织开展2012年世界卫生日主题活动的通知
（卫办国际函〔2012〕259号）
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
世界卫生组织确定2012年4月7日世界卫生日的主题是“老龄化与健康”，口号是“健康相伴，活力常在”（Good health adds life to years），旨在呼吁国际社会和各国政府重视老龄化问题。届时，世界卫生组织各成员国将围绕今年的主题开展相关活动。为利用世界卫生日宣传健康老龄化，提高社会各界对此问题的认识，创建关爱老年人健康的良好社会环境，请各省级卫生行政部门同步开展宣传活动。现将有关事项通知如下：
一、请各地结合实际，围绕今年世界卫生日主题组织开展形式多样的宣传活动，并充分利用媒体，及时进行宣传报道，请结合各地特色设计世界卫生日宣传海报（活动相关资料及海报样本可以从卫生部网站下载）。
二、以世界卫生日为契机，提升社会各界对老龄化问题的关注，加强卫生系统应对老龄化能力。
三、请于2012年5月1日前将活动总结和所收集与本次活动有关的宣传材料、音像资料等报我部国际合作司。
附件：
1.2012年世界卫生日活动组织者工具包（中文）
2.2012年世界卫生日活动组织者工具包（英文）
3.海报样本（图略）
4.海报样本2（图略）
5.海报样本3（图略）
二〇一二年三月二十三日
附件1：
2012年世界卫生日：老龄化与健康
“健康相伴 活力常在”
活动组织者工具包
序言
一、世界不断变化
二、健康老龄化的决定因素
三、人口结构变化与新的挑战相伴
四、打破成见
如何安排2012年世界卫生日运动：一般方法
一、目标受众
二、主要信息
三、行动呼吁
四、预期成果
五、宣传材料
如何安排2012年世界卫生日运动：逐步规划
一、迈出第一步
二、媒体参与
三、为老龄化与健康故事找到一个角度
四、利用社会媒体
如何安排2012年世界卫生日运动：链接，要事和联系人
序言
每年4月7日是世界卫生日，是1948年成立的世界卫生组织的周年纪念日。世界卫生日是一项全球运动，邀请全球领袖以及各国公众关注一项具有全球影响的卫生挑战。世界卫生日以新的和新出现的卫生问题为焦点，为维护人民健康和福祉而开展集体行动提供了契机。我们可以借此良机寻求共同受益的解决方案。
健康相伴，活力常在
2012年世界卫生日的焦点是老龄化与健康，主题是“健康相伴，活力常在”。它重点关注有生之年身体健康如何有助于老年人度过圆满和有益的一生，并成为家庭和社会的财富。无论身在何处，老龄化与我们每个人息息相关，无论男女老幼，贫穷富有。
工具包
本工具包将协助贵方计划2012年世界卫生日的庆祝活动。它包括下列材料：
有关老龄化与健康的信息，包括人口发展趋势；
主要信息和行动呼吁；
如何计划和开展活动和运动；
可供使用的沟通材料清单；
如何通过社会媒体和传统媒体促进人们有效参与；以及
在技术和交流领域提供支持的联系人。
欢迎所有愿意组织世界卫生日公众活动者使用工具包及其材料。我们的合作伙伴包括政府，世卫组织全球关爱老人城市和社区网络的成员，及希望成为关爱老人城市的城市和社区。个人、学术机构、专业协会和老年人协会、民间社团及私营机构也可利用这些材料开展老龄化与健康行动。
一、世界不断变化
主要事实
自1980年以来至今，60岁及以上人口的数量已经翻倍。
从现在到2050年，80岁人口数量将几乎是现在的四倍，达到3.95亿人。
未来5年中，65岁及以上成年人的数量将超过5岁以下儿童人数。
到2050年，这些老年人的数量将会超过14岁以下儿童的总数。
大多数老年人生活在低收入和中等收入国家。到2050年，这一数字将攀升至80%。
在21世纪，广泛的社会发展趋势对健康起着决定性作用，并受到健康的影响。经济正在全球化，越来越多的人在城市工作和生活，家庭模式发生变化，科技迅猛发展。其中一项最大的社会转型是人口老龄化。不久，全世界老年人的数量将会大于儿童，非常高寿的老人数量将达空前水平。
1. 全世界能够活到80多岁或90多岁的人数将超越以往
例如，80岁或80岁以上老年人的数量将在2000至2050年之间增加到从前的近四倍，达到3.95亿人。像如今这样大多数中年人和老年人与其父母生活在一起的情况是史无前例的。更多儿童会见识自己的祖父母，甚至是曾祖父母，尤其是他们的曾祖母。女性寿命平均比男性长六至八岁。
2. 期望寿命在上世纪显著提高
1910年，智利女性的期望寿命为33岁；如今，仅仅一个世纪之后，已经达到82岁。在一个世纪内，寿命显著增加了将近五十岁，而这主要是由于公共卫生的改善。
3. 不久，世界上老人的数量将超过儿童
在未来五年中，在人类历史上，65岁及以上成年人的数量首次将超过5岁以下儿童的数量。到2050年，这些老年人的数量将多于14岁以下儿童。
4. 世界人口正快速老龄化
2000年至2050年之间，全世界60岁以上人口的占比将翻倍，从11%增长至22%。预计在同一时期内，60岁及以上老人的绝对数量将从6.05亿增长到20亿。
5. 低收入和中等收入国家将经历最快和最显著的人口结构变化
例如，法国65岁及以上人口从7%增长到14%花了100多年时间。而巴西和中国等国不到25年就达到了这一水平。
二、健康老龄化的决定因素
1. 健康老龄化与生命早期阶段相关
例如，宫内营养不良可能会增加在成年阶段罹患循环系统疾病和糖尿病等疾病的风险。儿童期呼吸道感染可能会增加成年阶段罹患慢性支气管炎的风险。肥胖或超重青少年可能会在成年阶段发展成糖尿病、循环系统疾病、癌症、呼吸道和肌肉骨骼疾病等慢性病。
2. 然而，如何老龄化取决于多项因素
人体功能在生命最初一些年增长，在青壮年达到峰值，之后自然降低。降低的速度至少在一定程度上取决于个人生命全程中的行为和面临的健康风险，其中包括吃什么，身体活动如何，以及面临的健康风险，例如吸烟、有害使用酒精导致的风险或暴露于有毒物质的风险。
三、人口结构变化与新的挑战相伴
1. 即便是在穷国，大多数老年人死于非传染性疾病
即便是在穷国，大多数老年人死于非传染性疾病，如心脏病、癌症和糖尿病等，而不是死于传染病和寄生虫病。此外，老年人往往同时出现多种健康问题，如患糖尿病和心脏病等。
2. 由于人口老龄化以及在老年出现慢性健康问题的风险升高，生活不能自理的人数不断增加
例如，在视力受损的人中，约65%为50岁及以上年龄组，这一年龄组约占世界人口的20%。在许多国家，随着老年人数量不断增长，越来越多的人面临与年龄相关的视力损害风险。
3. 在全球范围内，许多老年人面临受虐待风险
在发达国家，约4%至6%的老人曾在家中遭到某种形式的虐待。机构中的虐待行为包括约束患者，剥夺他们的尊严（例如，让他们穿脏衣服）以及蓄意提供不良护理（如任其出现褥疮）。这些虐待老年人的行为可能导致严重的身体伤害和长期的心理后果。
4. 对长期护理的需求不断增长
据预测，到2050年，发展中国家中无法照料自己的老年人数量将是现在的四倍。许多高龄老人将因行动能力有限、身体虚弱或其它生理或精神卫生问题而丧失独立生活的能力。许多人需要某种形式的长期护理，例如家庭护理、社区关爱和辅助生活、居家护理和长期住院等。
5. 在全世界，由于人们的寿命延长，阿尔茨海默氏病等痴呆症患者的数量将显著增长
