1、公共安全科技工作取得重要进展
我国一直重视公共安全科技工作并给予了持续支持，特别在“十一五”期间，国家科技支撑计划加大对公共安全领域的支持力度，公共安全科学研究和技术研发得到了快速发展。一是初步建立了公共安全科技体系。以构建科学预测、有效防控与高效应急的公共安全科技体系为目标，在国家科技计划支持下，重点围绕国家公共安全应急平台、重大生产事故预警与救援、食品安全与出入境检验检疫、突发事件防范与快速处置、生物安全保障和重大自然灾害监测与防御等优先主题突破了一批关键技术，取得了一系列科技成果。二是积极推进部门联动，行业科技水平取得大幅提升。科技部会同公安部、交通运输部、卫生部、质检总局、安全监管总局等部门，组织实施了科技强警示范城市建设、道路交通安全科技行动，大力加强了食品安全、矿山安全、危化品安全和防灾减灾等方面的技术研发，通过科技的带动和引领，促进了相关行业技术水平的提升。三是公共安全科技成果集成示范和推广应用对解决社会关注的民生问题提供有效支撑。在应对甲型H1N1流感、三聚氰胺等重大突发公共卫生和食品安全事件中，科技界行动迅速，科技支撑作用得到有效体现。研制的国家应急平台在汶川地震、玉树地震等突发事件应对中发挥了重要作用。四是增强了公共安全科技人才队伍和科研基础条件建设。凝聚了一批优秀的科研人员，建立了一批专门的科研团队，推进建设了一批从事公共安全科研工作的科研机构，依托大型企业和转制院所重点建设了建筑安全、电网安全、煤矿安全、化学品安全控制等实验室，“安全科学与工程”被列为国家一级学科。公共安全科技对提升公共安全保障能力的支撑作用日益显现。
2、公共安全科技发展任重道远
尽管我国公共安全科技近年来取得了突破性进展，但是比较公共安全的严峻形势，仍存在科技能力不足的现实问题，需要不断创新和发展，努力提升科技支撑能力。主要表现为：一是公共安全科学研究还不够深入。各分支领域仍存在条块分割现象，基础研究还比较薄弱，重特大事故灾难、公共卫生和社会安全事件的形成机理和预测预报研究有待深入；技术研究的系统性和深入性不够，单项技术、集成技术、应急装备、技术平台、标准体系等都需要不断的创新和发展，以满足科技支撑防范和处置公共安全突发事件的现实需要；食品安全检测检验、生产安全重特大事故技术调查、突发事件应急处置、城市公共安全基础设施等重要技术标准需要不断完善。二是支撑条件平台构建和学科建设还不完善。尚未建立起公共安全领域内分布较为合理的专业实验室、大型工程试验基地、检测与评价中心，不能有效支撑公共安全技术及装备的自主研发；学科建设和人才队伍能力培养还有待进一步积累和加强。三是公共安全科技经费投入仍然不足。“十一五”期间科技经费有较大增加，但由于历史基础薄弱，比较公共安全的严峻形势依然明显不足，中央、地方、企业及全社会的多元化科技投入机制尚未形成，政府引导企业积极参与安全与应急产业发展的扶持政策和制度还有待进一步完善。四是社会对公共安全科技的作用理解还有待深入。仍习惯沿用传统的思路、手段解决复杂的公共安全问题，公共安全的科普教育开展不够广泛系统，当重大公共安全事件发生时，民众和社会抵御能力还很薄弱。需要进一步加强技术成果的应用示范和社会普及，增强科技意识，让科学的思想、方法和手段贯穿日常生活、生产实践、突发事件处置等各个方面。
二、指导思想、发展目标
（一）指导思想
