五十一、增加一条,作为第七十九条:“海关内部负责审单、查验、放行、稽查和调查等主要岗位的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约。”
五十二、增加一条,作为第八十条:“任何单位和个人均有权对海关及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举。收到控告、检举的机关有权处理的,应当依法按照职责分工及时查处。收到控告、检举的机关和负责查处的机关应当为控告人、检举人保密。”
五十三、增加一条,作为第八十一条:“海关工作人员在调查处理违法案件时,遇有下列情形之一的,应当回避:
“(一)是本案的当事人或者是当事人的近亲属;
“(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系;
“(三)与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的。”
五十四、第四十七条和第四十八条合并,作为第八十二条,修改为:“违反本法及有关法律、行政法规,逃避海关监管,偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理,有下列情形之一的,是走私行为:
“(一)运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的;
“(二)未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件,擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管货物、物品、进境的境外运输工具,在境内销售的;
“(三)有逃避海关监管,构成走私的其他行为的。
“有前款所列行为之一,尚不构成犯罪的,由海关没收走私货物、物品及违法所得,可以并处罚款;专门或者多次用于掩护走私的货物、物品,专门或者多次用于走私的运输工具,予以没收,藏匿走私货物、物品的特制设备,责令拆毁或者没收。
“有第一款所列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
五十五、第四十九条改为第八十三条,修改为:“有下列行为之一的,按走私行为论处,依照本法第八十二条的规定处罚:
“(一)直接向走私人非法收购走私进口的货物、物品的;
“(二)在内海、领海、界河、界湖,船舶及所载人员运输、收购、贩卖国家禁止或者限制进出境的货物、物品,或者运输、收购、贩卖依法应当缴纳税款的货物,没有合法证明的。”
五十六、增加一条,作为第八十四条:“伪造、变造、买卖海关单证,与走私人通谋为走私人提供贷款、资金、帐号、发票、证明、海关单证,与走私人通谋为走私人提供运输、保管、邮寄或者其他方便,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由海关没收违法所得,并处罚款。”
五十七、第五十一条改为第八十六条,第十项修改为:“(十)未经海关许可,擅自将海关监管货物开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置的;”