四、积极扩大就业。积极拓宽就业渠道，增加就业岗位、力争将城镇登记失业率控制在４％左右。继续落实鼓励自谋职业和下岗职工再就业的优惠政策，并将适用范围扩大到失业人员。稳步推行阶段性就业制度和弹性就业形式，推进社区就业。结合实施西部大开发和城镇化战略，引导农村劳动力有序流动，进一步开展农村劳动力开发就业试点，抓好城乡就业统筹工作。
五、努力提高劳动者素质。积极稳妥地开展技工学校等职业培训机构改革，加强在职培训和再就业培训，提高培训的针对性和实效性。进一步推进职业技能鉴定工作，大力推行职业资格证书制度。继续推行劳动预备制度，加强就业前培训。
六、深化企业工资收入分配制度改革。深化对劳动和劳动价值理论的认识，积极稳妥地开展企业领导人和科技骨干实行年薪制和期股期权激励试点，探索按劳分配与按生产要素分配相结合的办法，在具备条件的竞争性股份制企业试行职工持股制度，逐步形成工资收入分配的激励和约束机制。积极推进企业工资收入分配制度改革，探索改革国有企业的工资决定机制，加快形成市场调节企业工资的机制，逐步建立现代企业工资收入分配制度。加强对垄断行业收入分配的监督和管理，健全最低工资保障制度，规范企业工资收入分配秩序。
七、加强立法和执法工作。抓紧研究制定与改革相适应的劳动保障法律法规，尽快完善劳动保障法律法规体系。继续开展国有企业下岗职工基本生活保障和社会保险执法监察。继续清理整顿劳动力市场，打击非法职业中介，查处克扣和拖欠职工工资行为，维护劳动者合法权益。
八、加快劳动保障信息网络建设。认真落实劳动保障管理信息网络的规划和标准，以中心城市资源数据库和计算机网络建设为重点，全面加快劳动保障信息系统建设步伐，尽快实现劳动保障信息系统的一体化管理，并逐步实现全国联网。
请按照上述精神和要求，抓紧编制本地区、本部门２００１年劳动和社会保障事业发展计划（草案），全面总结今年的劳动保障事业发展情况，认真分析预测２００１年劳动保障形势。请将计划草案与总结报告一并于１２月３０日前报送我部规划财务司（一式三份）。
附件：１．２００１年劳动和社会保障事业发展计划主要指标（一）
