办公室工作的特殊地位和作用要求我们必须提高认识,牢固树立“大局意识”、“服务意识”,按照“节奏快、作风实、标准高、要求严”的要求,成为药品监督管理部门“中枢”和领导的“参谋助手”。尽管办公室的工作需要我们付出非常艰辛的劳动,但这也是历史赋予的机遇,是值得我们自豪的工作。
三、围绕药品监督管理工作大局,求真务实,努力开创办公室工作的新局面
在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上,国务院领导同志指出,办公室要“切实转变工作职能、工作方式和工作作风”。这对我们做好药品监督管理系统办公室工作有很现实的指导意义。下面,结合药品监督管理系统办公室工作的特点,提几点要求。
(一)增强大局观,谋大局,抓大事,充分发挥参谋助手作用
做好办公室工作必须要牢固树立大局观。要把主要工作精力放在谋大局、抓大事上,主动协助领导同志研究、解决一些全局性、前瞻性的问题。在前面的讲话中,我谈了“做好办公室工作必须充分认识药品监督管理工作面临的形势和任务”,也是希望同志们了解形势,把握大局。
增强大局观,要及时、准确、全面地掌握党和国家的方针政策。党的十五届五中全会通过了《
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,这是我国经济和社会发展的大局。国务院作出实行城镇医疗卫生体制改革的决定,实施医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制三项改革,这是我国医药卫生事业改革和发展的大局。国务院决定在全国范围内整顿和规范市场经济秩序、严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为,这是规范社会主义市场经济秩序的大局。药品监督管理的所有工作包括办公室的工作,都要符合国家政治 、经济和社会发展的大局。
增强大局观,要自觉主动地开展对药品监督管理重大问题的调查研究。当前,药品监督管理工作面临的重大问题:一是药品监督管理体制改革面临的新任务。根据政府机构改革的进程,绝大多数地(市)药品监督管理部门要在2001年7月以前完成组建工作,县级药品监督管理机构要在2001年年底以前完成组建工作,核心是解决好干部、编制、财务问题。这是贯彻落实“全国药品监督管理体制改革工作会议”和“全国药品监督管理工作会议”精神的要求。二是学习、宣传、贯彻新的《
药品管理法》,并做好配套法规的起草工作。这是今后一段时间药品监督管理法制建设的重点。要同时开展面向全社会的普法宣传和面向药品监督管理系统干部的培训工作。与此同时,《
药品管理法实施办法》的立法、配套规章的制定以及对现行法规的清理、修订工作,也必须在《
药品管理法》正式实施以前取得阶段性的成果。三是开展全国药品市场秩序整治工作,加强药品生产经营监督管理,严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。围绕这些重点工作,国家药品监督管理局和各省、自治区、直辖市药品监督管理局办公室要重点做好“调查研究”和“协调”两项工作,自觉地为大局服务。要深入基层,认真调研,重点研究上述工作中遇到的难点、热点问题,实事求是地提出决策建议。