6.药品医疗广告整治。要依据《
广告法》赋予工商行政管理机关的职能,结合广告专项整治工作,加强与药监、卫生部门的沟通和协作,大力整治虚假违法药品、医疗广告,强化对广告发布环节的监管,坚决查处夸大功能、保证疗效、保证治愈以及以患者、公众人物、专家名义作证明、以新闻报道形式发布等违法广告。
三、工作方式和阶段划分
各地工商行政管理机关要坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则,采取边整治、边检查、边规范的办法,综合运用查、治、管、扶、建等措施,把专项整治与强化全程监管相结合,把执法与制度相结合,把行为整治与行业自律、诚信体系建设相结合,集中力量,集中时间,分阶段实施,务求取得实效。
此次专项整治行动自8月下旬开始至12月底结束。分三个阶段:
1.第一阶段(8月底以前)为动员部署阶段。各地工商行政管理机关要逐级成立产品质量和食品安全专项整治行动组织领导和工作机构,制定行动方案,并进行广泛的宣传动员和部署。
2.第二阶段(9月1日-11月底)为集中整治阶段。全面落实产品质量和食品安全专项整治行动方案,组织实施专项整治工作,紧密结合当地实际,突出重点品种、重点单位、重点区域,切实解决产品和食品市场秩序等方面存在的突出问题。
3.第三阶段(12月1日-12月底)为总结验收阶段。各级工商行政管理机关要督促经营者建立健全自律制度,不断完善监督执法制度,努力构建产品质量和食品安全监督长效机制。要制订检查验收和考核办法,逐级对本地区产品质量和食品安全专项整治行动进行总结和验收。
四、工作要求和措施
(一)提高认识,加强领导。各地工商行政管理机关要进一步提高对开展产品质量和食品安全专项整治行动重要性的认识,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策和部署上来,进一步增强责任意识和大局意识,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,努力实现监管与发展、服务、维权、执法的统一,切实做好专项整治工作。要加强组织领导,建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同抓的工作机制,切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。
(二)认真履行职责,精心组织实施。各地工商行政管理机关要按照总局的部署,结合本地区实际,制定详细的专项整治行动方案,及时进行动员和部署,层层分解任务,迅速开展专项整治工作。要突出重点区域、重点市场、重点品种,集中组织力量,一个一个企业、一个一个产品、一个一个区域地进行整治,着力解决存在的突出问题;各地要组织基层工商所,以“六查六看”为重点内容,对辖区进行拉网式检查,督促经营者开展自查自纠工作,逐户严格检查规范。要狠抓大要案件的查办,坚持打假与扶优并举,充分发挥名优生产企业和行业协会的作用,开展联合打假行动,积极帮促销售企业建立保护名优、抵制假冒的自律机制。