三、坚持以科学发展观为指导，大力建设生态文明，加快推进历史性转变
各级党组织要发扬理论联系实际的学风，认真组织党员干部联系实际工作开展讨论，用对比的方法看成就，用切身的感受谈变化，用生动的事实谈体会，用发展的眼光看未来，坚持把学习贯彻的落脚点放在加快推进环境保护工作的历史性转变上。要准确把握落实科学发展观对环境保护的本质要求，从国家战略层面上、生产与再生产的全过程来研究环境保护。按照十七大关于转变发展方式，优化经济结构的战略部署，创新环保工作，不断提升以环境保护优化经济发展的能力；要从马克思主义的根本属性和社会主义的根本要求的理论高度，充分认清建设生态文明的重大意义，科学把握其内涵、实质及要求，结合本职积极践行，自觉当好建设生态文明的先行部门和排头兵；要认清报告对环境保护工作提出的一系列新任务、新要求，积极思考，研究对策，通过完善环境经济政策、落实减排责任、加强环境执法、严格环境准入、促进生态修复、加强产业指导、深化国际合作等，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，扎实抓好节能减排工作落实，加快推进历史性转变。
四、以加强党的执政能力和先进性建设为主线，不断深化“五大建设”
近年来，总局党组开展的机关“五大建设”，与十七大提出全面推进党的建设新的伟大工程五个方面的内容和要求是一致的，完全符合十七大关于党建工作的精神和环保队伍建设实际。学习中，要以党的执政能力建设和先进性建设作为主线，不断深化“五大建设”：一是以坚定理想信念为重点加强思想建设。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，深入开展深入学习实践科学发展观的活动，加强党员干部理想信念教育和思想道德建设，带头实践社会主义核心价值体系，推动学习型党支部的创建工作。二是以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，落实党建工作责任制，深入开展创先争优活动，加强和改进思想政治工作，不断提高党员干部队伍素质。要以党的基层组织建设带动工会、共青团、妇女组织建设。三是以建设服务型机关为重点加强作风建设。坚持走群众路线，多为群众办好事、办实事，加强调查研究，改进学风和文风，深入开展“创建文明和谐机关（单位）、争做人民满意公务员（工作人员）”活动，转变政府职能，建设服务型机关。四是以健全民主集中制为重点加强制度建设。严格实行民主集中制，积极推进党内民主建设，认真学习和遵守党章，增强党员意识，健全和完善让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。五是以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。充分认清环保党风廉政建设出现的新情况新特点，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，严格执行党风廉政建设责任制，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，坚决查处违纪违法案件。
