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建设部办公厅关于山东省贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》有关情况的通报


  为了加强地下管线档案的收集和管理,经过积极努力,多数城建档案馆在内部增设了“管线档案科”,淄博市城建档案馆设立了“地下管线数据与系统维护管理中心”。在人才队伍建设方面,为满足地下管线档案信息综合动态管理的需要,济南、淄博等城建档案馆积极引进计算机和工程测绘技术人员;同时不定期地组织管线产权单位和有关建设单位举办培训班,学习地下管线探测技术规程、管线档案收集与归档等内容,为搞好地下管线的收集、整理与归档工作打下了良好的基础。

  二、存在问题

  (一)一些城市没有按照国家法律法规规定履行地下管线工程建设管理程序,地下管线工程不进行施工报建、规划验收、竣工验收备案的情况较为突出。由此导致管线新建、改建信息不明,管理无从下手,档案验收无关可把,城建档案馆接收档案存在一定困难。

  (二)一些地方档案移交缺乏强有力的行政、经济制约措施,致使城建档案馆建立的地下管线综合动态管理系统在管线数据的维护上难以达到随时更新、随时补充,影响了地下管线综合信息的动态管理。

  三、建议

  (一)要进一步高度重视城市地下管线工程档案及城建档案工作,加强对城建档案工作的组织领导和管理,将城建档案工作列入领导工作日程,列入每年的工作计划,为城建档案工作创造良好的物质基础和条件。

  (二)加快地下管线工程规划、建设和管理的法制建设,将地下管线档案的查询制度、告知制度、移交制度、竣工测量制度、专项预验收制度等,纳入规划、建设和管理工作程序中。

  (三)各地城建档案馆(室)要增强工作的主动性和开拓性,加强对外沟通与协调,通过行之有效的行政、经济措施,建立起地下管线动态管理的长效机制。

  (四)加强利用地下管线档案为城市经济社会建设服务工作;同时,要严格按照国家有关规定,做好地下管线档案的保密工作。

  检查组认为,山东省地下管线档案工作的主要做法、经验和存在的问题,在全国一些地方具有一定的代表性。希望山东省各地建设部门及城建档案管理部门继续发扬开拓进取的精神,对存在的问题认真研究,拿出对策,在地下管线档案信息综合动态管理方面,闯出一条新路。同时,也希望其他地区能结合本地实际,学习借鉴山东好的做法和经验,进一步推进本地区地下管线档案工作的发展。


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