二、“十一五”期间测绘外事工作的指导思想、发展目标和主要任务
（一）指导思想
以“十一五”测绘事业发展的指导思想和目标为依据，结合国家
“十一五”国际科技合作实施纲要确定的国际合作的指导方针和主要目标，努力在拓展测绘对外合作领域、创新合作方式和提高合作成效三个方面取得新突破。继续巩固并发展与有关国家测绘部门和单位的交流与合作，以双边合作研究和人员培训等形式为依托，促进“科技兴测”和“人才强测”战略的实施，进一步增强测绘科技的自主创新能力。以官方测绘合作带动民间测绘交往，支持测绘企事业单位利用自身优势参与国际市场竞争。通过积极参与国际测绘组织事务，举办重要国际测绘会议，争取更多测绘管理与技术专家在国际测绘组织中任职，进一步提高我国测绘的国际影响力。
（二）发展目标
“十一五”期间，测绘国际合作项目的实效性进一步提高，对提高测绘科技自主创新能力的促进作用更为明显，为实施重大基础测绘项目决策提供国外信息咨询支持的能力显著增强，测绘外事推动我国测绘国际影响力的提升、实现我国由测绘大国向国际测绘强国转变的角色更加突出。
1、建成完善的测绘外事管理体系和服务体系，建立国家测绘局外事工作为测绘系统和行业单位提供有效支持的机制，官方测绘合作带动民间测绘交往取得明显成效。
2、建成根据实施重大测绘科技攻关项目和基础测绘项目的需要，及时确定相应国际合作项目的机制。通过实施具有实效性的国际合作项目，引进、消化和吸收国外成熟、先进的技术与方法，促进测绘科技自主创新能力的提高。
3、形成较强的利用国际合作渠道收集、提炼国际测绘科技、测绘成果知识产权保护、测绘管理等相关信息的能力，为测绘立法、管理决策、测绘发展战略研究等提供必要支持。
4、开拓多层次测绘管理与技术人员赴国（境）外培训的渠道，基本实现全测绘系统符合条件的领导干部及青年学术技术带头人能够分期分批获得赴国（境）外培训机会。
5、大力鼓励支持我国测绘管理技术专家参与国际测绘组织事务，力争我国测绘管理技术专家在国际测绘组织中担任高、中级职务人数有较大增加。做好亚太地理信息系统基础设施常设委员会（PCGIAP）秘书处的各项工作。争取国际摄影测量与遥感学会（ISPRS）秘书处落户我国。
