二、全面做好冬季施工工作，防止因盲目赶抢工期发生生产安全事故。年底临近，各地要坚决制止为抢进度、赶工期而忽视安全生产管理的现象，督促各方责任主体认真履行建设程序，严厉查处因盲目赶抢工期而发生事故的建设单位和施工单位。同时，要指导和督促施工单位根据冬季施工特点，组织编制有针对性的冬季施工方案，采取有效的保暖、防冻、防滑措施，合理安排工期，遇有恶劣天气，立即停止室外作业；加强对电气焊接等动火作业管理，严禁工程冬季保温使用明火，严格管理各类易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。
三、大力加强对施工人员尤其是农民工的安全生产培训教育。各施工企业和工程项目部要强化对从事起重机械设备操作人员和其他从事危险性作业人员尤其是农民工的安全培训教育，重点是促使其提高安全生产意识，掌握正确的操作程序和技能，以及个人防护、救护的基本知识和方法。同时，要教育施工人员重视生活区的安全管理，严禁在宿舍内明火取暖和乱拉、乱接电器，严防一氧化碳中毒、火灾和触电事故。
四、进一步强化落实企业安全生产主体责任。各地要下大力气督促和指导施工企业切实落实《
建设工程安全生产管理条例》规定的安全责任，加强安全生产管理，改善安全生产条件，建立健全安全生产保障体系。特级、一级等高资质施工企业要树立安全品牌意识，切实发挥安全生产表率作用，自觉承担起安全生产主体责任和社会责任。对于因企业安全管理混乱、降低安全生产条件等造成较大、重大事故的，各地要对其处以暂扣或吊销安全生产许可证的处罚，并将其安全不良记录向社会公示。
五、突出重点，加大政府主管部门监管力度。目前距年底仅剩一个半月时间，建筑安全生产形势依然不容乐观。各地建设行政主管部门、安全监管部门务必要落实各级安全监管责任，深入分析本地安全生产形势，针对事故高发类型和薄弱管理环节，制定有效措施，明确建设、设计、施工、监理等各方责任，切实强化建筑安全生产管理。要严密监控重点地区、重点企业、重点部位和重点环节，进一步加大监督执法力度，防范较大及以上事故发生，确保不突破全年的安全生产控制指标。
