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18、建立推动技术创新的激励机制。加大对企业工程中心、农业创新中心和技术中心等研发机构的扶持力度。对新批准组建的国家级工程技术研究开发中心、博士后工作站和省级研究开发院，市一次性给予100万元的配套经费。对新批准组建的省级和市级工程技术研究开发中心、专业镇创新服务平台由市财政分别给予50万元和30万元的配套经费。各县（区）也要安排相配套的扶持资金。加快建立和完善信用担保机制，加大对企业自主创新活动的贷款担保力度。实施技术标准战略，鼓励、支持企业和行业协会参与行业标准、国家标准、国际标准的制定，获准成为国家标准、国际标准的主导企业、行业协会，一次性奖励20万元和50万元。对于新获得国家级高新技术企业称号的企业，市一次性奖励20万元。对我市企业开发的具有自主知识产权的重要高新技术装备和产品，政府采购时在同等条件下优先选用。
19、用足用好各项扶持措施，推进“双转移”工作。从2008年起，市财政在5年内安排11亿元，从八个方面对“双转移”工作进行扶持：市财政每年安排1亿元用于扶持产业转移园土地平整和道路、供电、供水、通讯等基础建设；每年安排4800万元扶持企业技术改造、产学研合作、技术创新、品牌建设、专业镇建设和三大集团科技发展；扶持县域主导产业发展，从2008年起设立产业引导发展专项资金1500万元，扶持博罗、惠东、龙门培育县域特色主导产业；实施免费技能培训，每年安排1420万元教育扶贫资金，主要用于我市中等职业学校特困生的助学金，每年安排1000万元，用于45岁以下农村劳动力免费技能培训；建立承接劳动力转移激励机制，每年安排300万元，对吸收本地农村劳动力成绩突出的产业转移园和园内企业进行奖励；建立税收返还和分成机制，对转入产业转移园的企业，从投产起的3年内，新增增值税、所得税的地方分成部分的50%返还企业用作科技创新投入，50%用于园区建设，第4年以后的新增增值税、所得税的地方分成部分，实行市、县、镇、村适当分成；优先解决承接产业转移建设用地，对产业转移园建设用地指标给予适度倾斜，保证土地的有效供给，每年安排1000万元进行现代标准农田改造；每年从土地收益中筹集2000万元，鼓励和引导县（区）增加耕地和可开发土地；大力做好承接产业转移的配套服务，优先安排产业转移园区的用电、用水计划和指标，简化办事程序，对承接产业转移的项目，实行“一站式”服务，提高立项、审批效率，以最快的速度使产业转移的项目能落地建设，加大对承接产业转移的金融支持力度，采取银企洽谈、项目推介等方式，吸引更多的信贷资金投向承接产业转移。
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