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8、努力促进就业，以劳资和谐促进社会和谐。以实施“双转移”战略为契机，大力开发就业岗位，拓宽就业渠道。开展“农村劳动力技能就业计划”，实施好一户一技能计划，确保每个农村家庭都有一名以上有就业能力的劳动力，接受职业技能培训。全面推进劳动力转移，大力开展未能继续升学的初、高中毕业生和45岁以下的农村劳动力、退役士兵、在岗农民工等农村劳动力免费职业技能培训，提高劳动力的就业能力和就业稳定性。加强职业技能培训体系建设，整合各类培训资源，开展贴近农民、贴近企业、贴近市场的“三贴近”农村劳动力技能培训，进一步加大再就业培训、创业培训力度，完善培训补贴与培训质量、促进就业效果挂钩的机制，形成政府扶助、社会参与、紧贴市场、开放有序的职业培训新格局。搭建以市、县（区）、乡镇（街道）公益性就业服务机构为主体，社会职业介绍和培训机构为补充的城乡劳动力就业服务平台，通过技能培训、创业培训、就业指导、介绍就业等形式，为城镇失业人员、被征地农民、进城务工人员、农村富余劳动力和大中专毕业生提供就业服务和援助，实现城乡就业一体化。积极开发公益性就业岗位和项目，对城镇大龄下岗失业人员、城镇领取低保待遇人员、“零就业家庭”和农村贫困家庭等就业弱势群体实行特殊帮扶政策，逐步建全市、县（区）、乡镇（街道）三级帮扶弱势群体就业机制。建立健全工会组织，坚持和完善职工代表大会制度，依法维护劳动者合法权益。通过以上各种途径，努力实现充分就业，切实保障劳动者合法权益。
2007-2011年，全市城镇新增就业岗位年均增长5%，城镇登记失业率控制在3%以内，下岗失业人员再就业率达到85%以上；每年平均向非农产业转移本市农村富余劳动力3万人，其中组织1.8万名农村青年免费参加职业技能培训；每年劳动保障案件结案率达到95%以上。
9、努力促进教育公平，以教育和谐促进社会和谐。以办“人民满意教育”为目标，牢牢抓住安全、服务、质量三大工作主题，全面实施教育优质服务工程、质量兴教工程、教育人才建设工程、健康校园建设工程和构建学校安全体系。着力推动城乡教育均衡发展，全面实施城乡免费义务教育。着力推进中小学规范化学校建设，全面改善城乡办学条件。着力推进城乡教育联动发展，以城市学校先进的教育管理理念、师资力量、优质教育资源推动乡村教育水平提高。着力解决城市中小学校“大班额”问题和外来务工人员子女受教育难问题，保证教育事业与经济发展和城市化进程同步。着力提高城乡教师工资待遇水平，重点提高我市经济欠发达地区和农村教师工资待遇。着力深化教育管理制度改革，实行“阳光收费”、“阳光招生”、“阳光采购”、“阳光招聘”、“阳光选拔”，重点规范学校收费，严肃查处教育乱收费行为，确保教育公平、公正、公开。促进各级、各类教育协调快速发展，更好地满足社会对不同层次、不同类型教育的需求。
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