（二）开辟“灾后重建信贷绿色通道”，提高服务效率。国有商业银行要建立抗震救灾期间信贷审批绿色通道，简化贷款申报方式，简化材料要求，有效合并部分环节，快速安排相应权限审批人，在保证审批质量的前提下灵活选择审批方式。农发行广元市分行要建立办贷绿色通道，对灾区急需的政策性贷款简化手续。农村信用社要着力构建农户随用随贷的服务体系。要进一步完善建档评级授信，创新贷款方式，实行“一户一策”，采取小额信用贷款和信用保证、联保、担保等贷款方式加快审批，提高效率。
（三）推广多元化信贷品种，适应灾后各类金融服务需求。各国有商业银行要积极拓展应收账款融资、小企业简式快速贷款、可循环贷款等系列信贷产品，扩大票据融资业务，积极支持中小企业发展；要探索与农村信用社之间的合作方式，联合为信用社所面对的中小客户及涉农企业或个人提供银行承兑汇票业务。农村信用社要以推行“跨越通”信贷产品为切入点，积极支持中小企业发展。邮政储蓄银行要争取在今年内开办业务贷款，力争做到信贷品种多样化，满足不同客户需求。
（四）充分发挥资本市场和保险市场功能
1、各金融机构要支持和配合有关部门，在我市选择一批资信较好，发展前景广阔、市场竞争力强的骨干优质企业，制定培育和发展规划，鼓励和支持这些企业通过债券市场发行企业债券、公司债券、短期融资券等债务融资工具，推动符合条件的企业争取上市融资，募集资金投入恢复重建。
2、市保险协会要引导各保险公司按照“主动、迅速、准确、合理”的原则，认真履行保险合同责任，继续做好灾后理赔工作，对于理赔过程中出现的各种不正当行为要严肃查处。要组织各保险公司根据灾后保险服务需求加强市场调研，针对灾情大力开发和应用新的保险产品，如拓展建筑工程保险、人身意外伤害保险和家庭财产、自有房屋及涉震保险等；针对地震造成的伤残人员大力推广养老保险、医疗、健康保险产品，保障灾区未来生活；针对受灾地区低收入农民大力拓展农村小额保险业务。
四、稳步推进金融改革，不断完善金融服务体系
（一）扩大小额贷款试点范围。要积极支持广元现有的全力小额贷款公司的发展壮大，积极开展小额贷款公司试点复制工作，各县区力争在2009年底前至少成立1家小额贷款公司。人行广元中心支行和广元银监分局将加强技术指导，促进其明确市场定位，完善法人治理结构，实现稳健经营。
