三、建立行业自律机制，加强行业协会内部管理
（一）健全行业协会法人治理结构。引导行业协会完善章程，明晰会员权利义务和内部管理制度，实现以章治会。行业协会章程应要求行业协会活动依法开展，符合行业整体利益。对行业协会利用行规行约等垄断市场、妨碍公平竞争、损害他人利益予以制约，不得限制会员的正常生产经营和社会活动。推行内部民主选举、民主管理、民主决策和民主监督，落实会员大会（会员代表大会）、理事会决策权力，完善理事会产生和运行机制，按章程规定定期不定期召开会议，审议重大事项，并按时启动换届选举程序。理事会成员严格按照民主程序选举产生，会长（理事长）由理事会提出人选，通过会员大会（会员代表大会）以无记名投票方式选举产生，并逐步实行差额选举，引导选举企业家担任会长（理事长）。秘书长可以通过选举、聘任或向社会公开招聘等方式产生，原则上应为专职。鼓励行业协会建立监事或监事会制度，完善内部监督机制。引导协会按规定建立党的基层组织，充分发挥党组织的监督保障作用。
（二）改革行业协会劳动人事制度。贯彻执行
劳动合同法，推行劳动合同制度，切实保障行业协会专职工作人员合法权益。建立完善岗位责任制，健全激励机制，吸引优秀人才到行业协会工作，优化工作人员年龄和知识结构，逐步实现行业协会专职工作人员的年轻化、知识化、专业化。行业协会及其分支机构、代表机构要配备专职工作人员，建设兼具法律、信息管理及行业专业知识的复合型人才队伍，强化行业协会工作人员的组织协调和分析判断能力。参照国家有关规定，对符合条件的行业协会专职工作人员进行职称评定。
（三）规范收费行为。行业协会自主确定会费收取标准和办法，须经会员大会（会员代表大会）半数以上代表以无记名投票方式同意后方能生效。行业协会不得从事以营利为目的的经营活动，依法所得收入不得在会员中分配、不得投入会员企业进行营利。未按照规定履行批准程序，不得针对企业举办全市性或行业性评比达标表彰活动，经批准举办的评比达标表彰活动一般应在会员范围内开展，且不得收取任何费用。行业协会可以举办展览、交易、研讨、咨询、培训等有偿服务活动，但收费应符合国家有关规定，并公开收费依据、标准和收支情况。行业协会不得擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、增加企业和社会负担。行业协会依法或经授权强制实施具有垄断性质的仲裁、认证、检验、鉴定等活动的收费，应严格执行行政事业性收费的有关规定。加强对行业协会收费行为的监督，对违法违规行为予以处罚或取消办会资格。
