淄博市卫生局关于转发省卫生厅《转发卫生部＜关于医疗机构审批管理的若干规定＞和＜关于修订医疗机构管理条例实施细则部分附表＞的通知》的通知
（淄卫字[2008]271号）

各区县卫生局、高新区卫生处，市属医疗卫生单位、市管医院：

　　现将省卫生厅《转发卫生部〈关于医疗机构审批管理的若干规定〉和〈关于修订医疗机构管理条例实施细则部分附表的通知〉的通知》（鲁卫医字[2008]72号）转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

　　一、统一医疗机构审批管理部门。医疗机构的准入管理是医政管理部门的重要职责。各区县卫生局、高新区卫生处要加强医政管理部门建设，加强人员培训，提高准入管理能力，认真做好各级各类医疗机构的设置、登记、校验和许可档案管理等工作。凡是将医疗机构审批管理职责划分到其他科室的卫生行政部门，一律重新纳入医政管理部门职责范围。中医和社区卫生服务中心（站）类别医疗机构的审批管理工作，由医政管理部门会同相关科室提出初审意见，经局长审批后，统一由医政管理部门登记注册，核发《医疗机构执业许可证》及档案管理。

　　二、严格医疗机构审批权限和程序。各区县卫生局、高新区卫生处要严格按照国务院《医疗机构管理条例》、卫生部《医疗机构管理条例实施细则》及《山东省医疗机构管理条例实施实施办法》和《山东省医疗机构命名及名称管理暂行规定》等规定的设置、登记、命名权限和程序进行审批。冠名“淄博”的民营医疗机构和市局核发《医疗机构执业许可证》分支机构的设置，由所在区县卫生局审核，报市局审批；其中100张床位以上的综合医院和各专科医院、中医医院、中西医结合医院、康复医院及市属、市管医院分支机构由市局登记管理，其它医疗机构由所在区县卫生局登记管理。各区县卫生局、高新区卫生处要严格执行医疗机构设置审批复核制度，对不设床位或床位不满100张医疗机构设置审批前，必须报市局复核，并严格按照市局复核意见向医疗机构设置申请人作出批复。

　　三、规范核定医疗机构的名称、类别和诊疗科目。各区县卫生局、高新区卫生处要严格按照国务院《医疗机构管理条例》、卫生部《医疗机构管理条例实施细则》、《关于医疗机构审批管理的若干规定》、《医疗机构诊疗科科目名录》、《关于医疗机构冠名红十字（会）的规定》及《山东省医疗机构命名及名称管理暂行规定》等相关文件要求，遵循名副其实，名称与类别、诊疗科目相适应等命名基本原则，准确核定医疗机构名称。综合医院和专科医院诊疗科目应核准到二级科目，并在《医疗机构执业许可证》副本中予以注明（正本中一般只需填写一级科目）；在某一级科目下只开展个别二级科目诊疗活动的，应直接填写所设二级科目；只提供门诊服务的科目，应注明“门诊”字样。对现有名称不符合上述规定者，要坚决予以纠正。

　　四、建立医疗机构审批责任制和责任追究制。医疗机构审批是《行政许可法》和《医疗机构管理条例》等法律法规赋予卫生行政部门的重要职责，各级卫生行政部门要切实增强依法行政意识，建立审批责任制，坚持谁审批，谁把关，谁负责。对医疗机构规模、性质等主要审批事项要实行集体审议、集体决定。对违规审批医疗机构的有关人员，要依据有关法律责任条款进行相应处分。

　　五、认真做好清理整顿工作。各区县卫生局、高新区卫生处要按照有关规定和要求，对辖区内已批准设置医疗机构进行一次全面清理整顿，内容包括：医疗机构是否符合《医疗机构设置规划》和《医疗机构基本标准》；类别和名称是否准确、规范，诊疗科目是否符合《医疗机构诊疗科目名录》；执业范围和服务项目是否与医疗机构的类别、规模及所承担的功能和任务相适应；审批许可档案是否健全完善等。对不规范的设置审批和执业登记的要坚决予以纠正或撤销，对不符合标准要求的要限期整改，对限期内仍不符合准入规定的要坚决予以注销。市卫生局适时将对各区县清理整顿工作开展情况进行督导检查，发现问题立即整改。

　　各区县卫生局、高新区卫生处于2008年12月25日前将清理整顿工作情况、淄博市医疗机构基本情况表（附件1-10）及淄博市清理整顿情况明细表、清理整顿情况汇总表报市局医政科（中医、中西医结合医疗机构情况同时报市中医管理局）。

　　附件1、淄博市医疗机构基本情况汇总表
　　2、淄博市公立医疗机构基本情况汇一览表
　　3、淄博市乡镇（中心）卫生院基本情况一览表
　　4、淄博市社区卫生服务中心（站）基本情况一览表
　　5、淄博市村卫生室基本情况一览表
　　6、淄博市企业医院基本情况一览表
　　7、淄博市企业卫生室、保健站（所）基本情况一览表
　　8、淄博市民营医院基本情况一览表
　　9、淄博市个体门诊部、诊所基本情况一览表
　　10、淄博市医疗机构分支机构基本情况一览表
　　11、淄博市医疗机构清理整顿情况汇总表
　　12、淄博市医疗机构清理整顿情况明细表


　　附件1：
　　淄博市医疗机构基本情况汇总表

　　填报区县（盖章）：　　　　填报时间：　　　　　　填报人：　　　　　联系电话：

医疗机构分类	所有制 形　式	编　制 床位数	实际开放 床位数	职工 总数	卫生技术 人员总数	医生 总数	护士 总数	备注
区县公立医疗机构
乡镇（中心）卫生院
社区卫生服务中心（站）
村卫生室
企业医院
企事业卫生室、保健站
民营医院
个体门诊部、诊所
其他

　　附件2：
　　淄博市公立医疗机构基本情况一览表

　　填报区县、单位（盖章）：　　　 填报时间：　　　　　 填报人：　　　 联系电话：

机构名称

地　　址

类别

所有制形　式

编　制 床位数

实际开放床位数

法 人

主　要 负责人

职工总数

卫生技术人员总数

医生总数

护士总数

联系电话

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