三、务求高效落实，保持全市经济社会良好发展势头
落实好上述任务，既是经济工作，更是政治责任，全市各级政府各部门要在中央和市委的坚强领导下，化压力为动力，变危机为机遇，扎实工作，抓出成效。
一是立即行动起来，防止我市经济下滑苗头演变为下滑势头。虽然目前全市经济好于全国，呈现难得的逆势而行之势，但是随着全球金融危机影响不断加深，我市一些带有苗头性的隐患开始显现，特别是进入四季度以来，一些先行指标提示我市经济亦面临较大的下行风险。全市各级政府各部门必须增强忧患意识，务求保持清醒头脑，要立即行动起来，把市委、市政府确定的近期10项工作措施尽快落实到位。要按照分级负责原则，各责任主体对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责，认真做好前期准备、资金筹措、工程进度、质量管理、配套协调等全方位工作，加快工作进度。行业主管部门要切实履行职责，加强工作指导和协调。发展改革、经济、规划、国土、环保、建设等部门要加强服务，加快建设项目审批核准，做好用地保障和拆迁安置工作，推动项目建设。
二是优化投资结构，充分发挥财政性投资的带动效应。发展改革部门、财政部门要会同有关部门和单位，认真测算编制好政府投资计划，合理确定政府投资的负债规模，抓紧研究落实地方配套资金，合理建立偿债机制，通过努力争取中央支持，积极调整财政支出结构，3年内力争筹措财政性资金2000亿元，重点投向政府主导的民生工程、畅通工程、基础设施、生态环保、农林水利、社会事业，以及自主创新和结构调整。各家金融机构要按照中央扩大信贷规模的要求，做好与总行的对接，加强向总行汇报衔接，建立与财政性投资相匹配的绿色审批通道，确保信贷资金足额较快投放。全市各级政府投资主体要按照投资项目分级负责的原则，积极做好统筹平衡，确保重点项目投入，并建立良性的负债偿债机制，化解政府债务风险。积极鼓励和支持担保、小额贷款、租赁、信托、风险投资、私募基金等六类投融资机构的发展，办好村镇银行，加大对中小企业和“三农”的支持力度，积极引导企业债券、短期融资券、中期票据等直接融资跟进，做好拟上市企业的培育和指导工作，鼓励和引导民间资金投入。
三是切实加强舆论引导，提振市场应对危机挑战的信心。全市各级政府各部门要认真做好当前经济形势的宣传工作，全面准确、客观辩证地分析当前国内外经济形势，宣传中央应对国际金融危机作出的决策部署，宣传我市良好的经济发展态势，宣传各级党委、政府积极应对挑战、推动经济平稳较快发展的具体举措，不断增强市场信心，引导各类投资者和消费者保持良好心态，与政府同心协力积极克服所面临的困难。在各项政策措施出台时，要面向公众及时做好宣传解释工作，努力促使政府主张与群众意愿相统一。
