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中共甘南州市委、甘南州人民政府关于深入实施农牧互补战略全力推进一特四化促进农牧民增收的意见


  表2  年增量不变情况下全州农牧民收入增长情况测算表

  单位:元、%

年份

人均纯收入

增速

增加额

2008

2116

23.67

405

2009

2521

19.14

405

2010

2926

16.07

405

2011

3331

13.84

405

2012

3736

12.16

405

2013

4140

10.84

405


  二、实现农牧民增收目标的可行性分析
  从全州农牧民人均纯牧入历年增长的情况看,增速达到15.87%是有可能的。1980年-2007年全州农牧民人均纯收入年均递增11.76%,其中,环比增速超过16%的有14个年份。随着国家和省上对草食畜牧业投入力度的加大以及支持藏区发展政策的落实,通过实施“一特四化”,加快特色畜牧业的发展,大力发展劳务经济,未来五年全州农牧民人均纯收入有望达到2007年全国平均水平。
  农牧村新增劳动力和劳动力价格的提高为工资性收入的增长提供了可能。据2007年农牧村调查资料推算:5年后到2013年,全州农牧村外出务工劳动力将达到14万人。调查显示,2007年全州农牧村外出务工人员月平均工资为179元,按近几年农民工工资平均计算,按12.3%的增速测算,未来5年农民工月工资至少可达380元,到2013年全州农牧民工资性收入将达6.4亿元,其中人均外出务工收入3800元,人均增收961元,年均增长25%;本乡内人均劳务收入800元,人均增收210元。农牧民工资性收入总额将达到1171元,占其当年人均纯收入的28%。
  未来5年,特色畜牧业是我州农牧民收入的主要增长点。 牧业收入将占到家庭经营纯收入的60%,主要收入来自牲畜出栏和出售畜产品。全州藏羊出栏可由65万只扩大到138万只,羊肉产量由1.18万吨增加2.5万吨,牦牛出栏可由25.7万头扩大到54万头,牛肉产量由2.09万吨增加到4.4万吨。到2013年,牛羊肉总产量由目前的3.27万吨增加到 6.9万吨,增加3.63万吨。按生产成本和产地价格计算,全州农牧民人均可增收1537元。农牧民从鲜奶、皮毛、羊绒、生猪等其他畜产品得到的收入也有一定程度地增加。通过以上途径,预计农牧民人均可增收384元。
  综合测算,全州农牧民人均畜牧业纯收入可达到2487元,增加1921元,年均增长27.9%。

  表3  农牧民人均纯收入构成测算表

  单位:元 %

指标名称

2007年

2013年

2013年与2007年相比

纯收入

构成

纯收入

构成

增加额

年均递增

全年纯收入

1710.63

100

4140

100

2429.00

15.87

一、工资性收入

501.22

29.3

1171

27.7

696.00

11.1

1、外出从业收入

251.90

--

961

24.2

709.10

25.0

2、本乡内劳动收入

206.91

--

210

3.6

3.09

4.85

3、在非企业组织中劳动收入

42.41

--

--

--

--

--

二、家庭经营纯收入

1075.24

62.85

2815

68.0

1739.76

16.2

1、第一产业纯收入

1047.42

--

2602

63.3

1603.00

17.1

(1)农业收入

454.25

--

95

--

--

--

(2)林业收入

26.56

--

20

--

--

--

(3)牧业收入

566.22

32.7

2487

60.1

1921.00

27.9

2、第二产业收入

40.61

 

51

 

 

 

3、第三产业收入

150.02

 

162

 

 

 

三、财产性收入

75.66

4.42

86

2.1

10.34

 

四、转移性纯收入

58.51

3.42

68

1.6

78.00

7.7



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