南京市人民政府批转人行南京分行营业管理部《关于支持扩大内需做好当前信贷工作的指导意见》的通知
（宁政发[2008]212号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位，在宁各金融机构：
市政府同意人行南京分行营业管理部拟定的《关于支持扩大内需做好当前信贷工作的指导意见》，现转发给你们，请遵照执行。
二○○八年十二月四日
关于支持扩大内需做好当前信贷工作的指导意见
（人行南京分行营业管理部 2008年12月）
为全面贯彻落实党中央、国务院“扩内需、保增长、促发展”的各项决策部署，进一步加大有效信贷投入，促进南京经济又好又快发展，现就做好当前全市信贷工作提出如下指导意见。
一、统一思想，坚定信心，树立加快发展的大局意识
今年以来，全市各金融机构积极应对挑战，努力加大信贷投入，着力提升金融服务水平，较好地支持了全市经济平稳较快发展。但当前，由美国次贷危机引发的金融危机正加速从虚拟经济向实体经济、从发达国家向新兴经济体和发展中国家扩散，受此影响，国内经济增长明显放缓。外部环境的不稳定和不确定，对我市经济的影响已经逐步显现，工业增速持续下滑，投资增长后劲不足，部分行业企业经营困难，经济下行态势愈加明显。
为防止经济出现大的回落，党中央、国务院出台了“扩大内需、促进经济增长”的十项措施，省委省政府也出台了相关贯彻意见，对保增长、促发展发出了强有力的信号。在宁金融机构要充分认清形势，在思想上高度敏感，在工作上紧紧跟上，以争分夺秒、只争朝夕的精神状态，把思想和行动统一到党中央、国务院对经济形势的分析判断上来，统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，以更广阔的视野、更有效的对策、更快捷的行动、更扎实的举措，切实贯彻落实中央扩大内需的各项政策措施。要深刻认识困难环境中的机遇性，既要应对当前，也要谋划明年；既要加大投入，也要优化结构；既要突出重点，也要统筹兼顾。要进一步牢固树立发展意识、责任意识、全局意识，坚定信心、迎难而上，妥善处理好各种关系，加大工作力度，力争在促进地方经济平稳较快发展中发挥更大作用，做出更大贡献。
一是要处理好加大信贷投入与防范风险的关系。要在加大投入与防范风险之间找到与时俱进的平衡点。在宏观经济出现“冷”的情况下，金融部门要“热”一点，对于市场前景较好、信用较好的企业要继续予以积极的支持，对于目前生产暂时有一定困难但有发展潜力的企业也要予以更加充分的关注。要积极做好大中型企业的促生产、防风险工作，既要“锦上添花”，更要“雪中送炭”，切忌在经济环境不明确的情况下“过度压贷”和“盲目收贷”。
