三、多策并举，突出重点，努力加大有效信贷投入
各金融机构要按照“快、重、准、实”的要求，本着“稳存量、扩增量、多储备、促发展、保稳定”的思路，切实做好2008年全市信贷收关工作，积极谋划、安排2009年工作。
一是要积极扩大信贷投放总量。2009年，要千方百计加大有效信贷投入，力争全市新增贷款突破1000亿元。要切实做到“三个高于”，即：争2009年新增贷款高于2008年水平；中小企业贷款增幅高于全部贷款平均增幅；确保涉农贷款增长高于上年水平。
二是要突出支持基础设施建设。要紧紧抓住新一轮基础设施建设的难得契机，结合南京建设“五个中心”、加快实施“跨江发展”两大战略，围绕全市基础设施建设投资计划，重点加大对城际铁路、路桥、港口、物流基地、过江通道、城市公用设施建设等政府主导的重点投资项目和重要城市改造项目的信贷支持，着力发挥投资对经济增长的拉动效应。要优先支持纳入中央扩大内需投资计划的基础设施建设项目，统筹安排信贷配套资金，最大限度地发挥中央投资对地方投资的拉动作用。
三是要着力支持重大产业项目建设和重点企业发展。市各有关部门要尽快梳理一批对地方经济支撑作用强、产业关联度大、政府重点扶持的重大产业项目。通过信贷杠杆作用，推动重大产业项目的上马和实施，增强大项目对地方经济发展的提振作用。要建立重大项目、重点企业金融服务协调机制，有针对性地落实好各项金融服务措施。
四是要加快推动自主创新促进产业结构调整。要进一步发挥信贷投入的引领作用，引导企业增加研发投入，强化科技创新在产业发展中的应用。要加大信贷资金支持企业技术改造项目的力度，用高新技术引领产业发展，构建新的产业竞争优势；要大力促进电子信息、石油化工、汽车、钢铁“四大支柱产业”实现产业升级，加快推动软件、生物医药、新材料、新型光电、文化创意“五大新兴产业”完成技术突破，促进“南京制造”向“南京创造”转变。要加大对软件产业和“两园多基地”的信贷支持，推动“产、学、研一体化”和高新技术“孵化器工程”发展，促进科技成果转化，真正把南京的科教优势转化为生产优势。
五是要切实提高对“三农”的金融服务水平。要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步完善政策性金融、商业性金融、合作性金融三位一体的农村金融服务体系，推动农村金融制度和服务创新。要加大对农村路网、水网、电网以及农村公用设施的信贷投入，加大政策性金融对农业综合开发和农村基础设施建设的中长期信贷支持。要增加对农业龙头企业、农村专业合作组织的信贷支持，推动金融机构与农村专业合作组织深度合作。要妥善安排好政策性粮棉油收购储备信贷资金，确保粮食安全和农业稳定。要按照“政府支持、部门协助、市场运作”的模式，创造条件成立专门为辖内农村专业合作组织服务的融资担保公司。要加快筹建小额贷款公司，实现小额贷款公司在郊县地区的广覆盖。选择条件相对较好的区县，积极开展村镇银行试点工作。充分发挥邮政储蓄的网点优势，扩大邮政储蓄银行的涉农业务范围。要扩大郊县银行分支机构的信贷授权，确保郊县新增存款的80%以上用于当地发放贷款，人民银行将会同市有关部门对金融机构进行考核。
