六是要把加大对中小企业的信贷支持上升到战略高度。加大对中小企业的信贷支持事关“扩内需、保增长、稳就业”的大局。要千方百计增加对中小企业的信贷支持,重点满足有市场、有发展潜力、能吸纳就业的中小企业和微小企业的资金需求。要单列中小企业客户名单、单列管理、单列评级、单列统计、单列考核。要根据中小企业发展不同阶段的融资需求,开发出适应性更强的信贷产品。要充分发挥财政杠杆对信贷投入的撬动作用,结合财政贴息、企业联保、以奖代补、行业协会担保等多种措施,进一步降低中小企业的信贷准入门槛。要加快推进中小企业信用担保体系建设,努力为中小企业提供形式多样的增信服务。
七是要继续加大对节能减排和生态工程的信贷投入。2009年市政府将进一步加大投入,大力开展节能减排和生态建设。各金融机构要积极与市各有关部门洽谈对接,争取项目,力争开发和培育出新的信贷着力点和利润增长点。要继续做好为污染企业搬迁、城市污水垃圾处理等工程提供配套信贷资金的有关工作,进一步巩固与城建、环保等有关单位的信贷合作关系。要结合市政府防洪治理、农村道路改造、饮用水源头保护专项工作计划,努力向市政公用、公益事业、社会事业等部门拓展信贷业务。要继续严格限制对高耗能、高污染企业和产能过剩行业中劣质企业的贷款,通过优化信贷结构,促进资源节约型和环境友好型社会建设。
八是要主动支持民生保障工程建设。继续加强下岗失业人员、创业人员小额贷款工作,进一步完善小额贷款运作机制,积极探索建立“小额担保贷款+信用社区+创业培训”的联动机制。运用小额担保贷款,鼓励和支持下岗失业人员、失地农民和大学毕业生自主创业。加大对吸纳下岗失业人员的劳动密集型企业的信贷支持,进一步稳定和扩大就业。各郊县要建立和完善下岗失业人员小额担保贷款工作机制,积极推动郊县下岗失业人员创业和再就业。继续推动高校助学贷款工作,加强生源地助学贷款的宣传和推广工作,进一步完善助学贷款发放和管理制度。
九是要继续做好对现代服务业和外向型经济的金融服务工作。要紧紧围绕“全省现代服务业中心”的要求,积极支持信息、旅游、会展、商务咨询等现代服务产业做大做强。要大力支持现代服务业集聚区建设,进一步发展生产型服务业。要结合国家有关扩大内需的政策要求,大力发展消费信贷,推动居民消费,尤其要高度重视农村消费市场,改善农村消费信贷环境,开发和推广适合农村特点的消费信贷产品,尽快启动农村消费。
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