五、大力发展金融服务业，加速搭建政府融资平台
（一）建立金融后台服务基地。立足我市重大建设项目，整合公共资源，建立融资平台，发行企业债券。加速与国外投融资机构和国内大的投资公司在融资项目上对接，积极开展融资业务；加快发展资本市场，积极推进企业上市工作。到2012年，金融机构贷款余额达到600亿元，年均增长16%以上；全市吸引域外资金超过1000亿元。
（二）加快发展村镇银行和担保机构。积极争取外地股份制银行在我市设点布局。大力发展村镇银行和金融担保机构，各县（市）区要成立担保中心。到2012年，外埠金融机构、保险公司在我市设点分别达到5家和28家；村镇银行和担保机构分别达到15家和30家以上。
（三）进一步改善金融生态环境。加强信用体系建设，完善金融法制环境，建立完善金融生态环境的长效机制和考核评价体系，为提高我市吸引资金和创新能力营造良好的金融生态环境。
六、努力拓展社区和农村服务业，完善公共服务功能
（一）加快发展社区服务业。以创新社区服务、构建和谐社区为目标，加快社区服务中心、老年人活动中心、残疾人康复中心、医疗站（点）等社区生活和医疗保健服务建设；大力推进社区商业、教育、文化、体育、科普、家政、养老等服务体系建设；继续推进政府机关和企事业单位的后勤服务向社会化服务转变。
（二）统筹发展农村服务业。围绕服务农村生产生活，加快构建和完善农村社会化服务体系，大力培育农村中介组织和农村经纪人队伍；加快推进“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”建设。到2012年，达标连锁配送店要覆盖全市535个行政村。重点发展农村社区、农村职业教育和农民再就业培训。
七、协调发展公共服务业，提高公共服务的整体水平
（一）全面发展文化体育产业。以打造文化产业大市为目标，加快推进市文化体育中心、辽阳艺术剧院、辽阳图书馆等项目的建设，完善提升市博物馆、曹雪芹纪念馆等现有展馆的服务功能，规划建设展现辽阳厚重历史文化底蕴和文化特色的辽金及前清文化风俗馆。提升体育场（馆）的服务功能，不断扩大体育产业规模，加快体育产业化进程。到2012年，各类文化展馆达到10个，文化体育产业实现增加值7.5亿元，年均增长20%。
