（四）继续规范和创新行政执法工作。要按照省政府要求，规范有序地推进相对集中行政处罚权工作。瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县深入推进相对集中行政处罚权工作，须报市政府同意，经省政府批准；其他区（先导区）相关工作，由市政府统筹报批。经批准，相对集中行政处罚权工作层级、执法范围做重要调整的，相关文件要及时立、改、废，并向社会公示。要继续推进在一个行政机关内部集中有关机构行政执法权的综合执法试点工作。在行政执法体制改革中，推行联席会议等行政协助的新形式，实现各相关部门的高效联动。
要严格执行罚缴分离和收支两条线制度。财政、审计、监察部门要加大相关工作管理和对违反收支两条线制度行为的查处力度。
要从建立健全行政处罚自由裁量权制度入手，逐步扩大对行政许可等行政行为裁量权的细化或量化。加强对经济和社会重点管理领域行政执法监督检查，依法引导和规范行政相对人的行为。要动态规范行政执法流程和责任。建立行政执法机关的监督、检查记录制度和行政执法案卷评查制度，要与ISO9000质量管理体系的过程管理、记录管理、不符合项改进与预防管理有机结合。要严格执行行政执法主体资格合法性审查制度，对在机构改革中行政执法权力主体变化、职能重新配置的，要通过行政权力的转继、授权、委托、认可等法定方式，及时确认行政执法主体和行政执法职责，保证政府行政行为的合法、持续、有效运行。
要根据行政执法部门的不同特点，细化行政执法人员的纪律约束措施，总结推广加强执法人员思想建设、作风建设和严格执法、公正执法、文明执法的典型经验。抓紧完成从以行政执法责任制为“抓手”统筹依法行政工作，向以《
大连市依法行政考核办法》为“枢纽”统筹依法行政工作的格局转变。巩固行政执法责任制工作成果，重点突出行政职权目录和行政执法流程动态调整，深化民主评议和对行政执法机关及其执法人员履行职责的评议考核工作，及时纠正和查处违法行政行为和行政不作为。
（五）创新行政行为监督制度。要探索联合监督、调查分工、案件移送、联席会议等层级监督、行政监察、审计监督相结合的新形式，明确各工作环节的责任主体，衔接好有关工作环节，扭转行政执法责任追究工作弱化的局面。要发挥我市实行集中投诉、申诉管理制度和新闻发言人制度的优势，为人民群众、新闻媒体等社会监督的有效实施创造条件。
