山东省财政厅、省畜牧兽医局关于做好2008年能繁母猪补贴工作的紧急通知
（鲁财农〔2008〕51号）
各市财政局、畜牧局：
为进一步促进生猪生产、稳定市场物价，省畜牧兽医局、省财政厅研究制定了《2008年山东省能繁母猪补贴实施意见》（鲁牧计财发〔2008〕60号），明确了2008年能繁母猪补贴政策，省级补贴资金以鲁财农指〔2008〕103号文件拨付各市。为做好2008年能繁母猪补贴工作，根据财政部和省政府要求，现将有关事项紧急通知如下：
一、充分认识做好能繁母猪补贴工作的重要性
自2007年实施能繁母猪补贴政策以来，各级财政、畜牧兽医部门统一思想、提高认识，认真负责、精心组织，确保能繁母猪补贴工作顺利开展，对稳定生猪生产发挥了重要的政策导向作用。但从前一阶段专项审计检查和群众反映的问题看，部分市、县仍然存在着配套资金不到位、能繁母猪数量核实不准确、补贴资金发放不及时、发放程序不规范等突出问题，个别地方甚至出现了虚报能繁母猪数量，套取、骗取补贴资金等违规违纪现象，严重影响了政府公信度和政策落实效果，甚至影响到农村社会稳定。为此，各级财政、畜牧兽医部门一定要充分认识这项工作的重要性、紧迫性和严肃性，认真查摆分析当前补贴工作中存在的问题，以对广大人民群众高度负责的态度，站在讲政治、讲大局、讲效率的高度，不折不扣地落实好这一重大民生政策，努力做到政策宣传到位、资金落实到位、监管措施到位，进一步促进我省生猪业的健康稳定发展。
二、严格补贴资金发放程序
各市畜牧兽医、财政部门要严格按照省畜牧兽医局、省财政厅《2008年山东省能繁母猪补贴实施意见》要求，切实做好补贴政策落实中的各项工作。特别是在补贴资金发放环节，要严格按照“先核实、后公示、再发放”的工作程序，落实补贴资金。应补贴农民的资金，必须通过“财政涉农补贴资金一本通”发放，不得随意变通和更改。对确实不能通过“一本通”发放的，由县级财政部门严格按照核实后的数量，直接将补贴资金汇入其银行账户。补贴工作结束后，各县（市、区）凡未通过“一本通”发放补贴的，要以市为单位汇总报省财政厅审查。各市财政、畜牧部门要切实加强对补贴资金的监督检查，及时纠正工作中存在的偏差和问题，确保专款专用和资金使用效益发挥。明年初，省财政厅、省畜牧兽医局将组织对2007年、2008年能繁母猪补贴资金使用情况进行专项检查，对检查中发现的问题和违法违纪行为，将严肃处理。
