陕西省人民政府关于印发《陕西省知识产权战略纲要（2008－2020年）》和《陕西省知识产权战略推进计划（2008－2010）》的通知
（陕政发〔2008〕56号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
现将《陕西省知识产权战略纲要（2008-2020年）》和《陕西省知识产权战略推进计划（2008-2010）》印发给你们，请认真贯彻实施。
陕西省人民政府
二○○八年十一月十四日
陕西省知识产权战略纲要
（2008-2020年）
为进一步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，完善我省区域创新体系，建设创新型陕西，制定本纲要。
一、序言
（1）知识产权是经济、社会可持续发展的重要战略资源，是决定一个国家和地区综合竞争力的关键因素。大力开发和利用知识资源，对于提升我省自主创新能力，加快科技成果转化，转变经济发展方式，实现由科教大省向科教强省转变，建设西部强省具有重大的战略意义。
（2）近年来，我省知识产权事业快速发展，在经济社会发展中发挥了重要作用。知识产权的数量和质量同步提升，知识产权工作体系进一步完善，管理工作不断增强，促进自主创新的激励机制基本形成，创造活力初步显现。但从总体上看，我省知识产权工作有待进一步加强，知识产权制度有待进一步完善。主要表现在：企事业单位掌握与运用知识产权制度的能力和水平不高，知识产权管理体系尚未理顺、行政执法体系不健全、中介机构发展缓慢、人才短缺等等，与实现我省知识产权事业可持续发展的要求有较大差距。
（3）实施陕西省知识产权战略，提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，让一切创造活力竞相迸发，让一切创新才华充分施展，让一切创新成果得到尊重，这是我省科技优势转化的根本途径，教育优势发挥的重要渠道，文化底蕴开发的关键环节。必须把知识产权战略作为全省经济社会发展的重要战略，切实加强知识产权工作。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
（4）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持激励创造、有效运用、依法保护、科学管理、优化服务的方针，围绕建设西部强省的宏伟目标，以提高自主创新为重点，以增强知识产权制度的运用能力为主线，以发挥市场主体作用和实现知识产权的市场价值为核心，以建立和完善知识产权保护的法制环境为基础，以提高综合竞争力为目标，将知识产权工作切实融入到科技、经济、社会发展之中，为实现全省经济社会又好又快发展提供知识产权支撑和制度保障。
（二）基本原则。
（5）坚持机制创新和体制创新相结合的原则。进一步转变政府职能，增强知识产权工作合力，探索企事业单位知识产权创造运用、业绩考核、参与分配的新模式，建立行政、司法相互协调的知识产权保护新机制，健全省、市、县三级联动的知识产权工作新体系，形成全方位、多层次的现代知识产权服务体系。
（6）坚持政府引导和市场调节相结合的原则。从我省经济社会发展的全局出发，研究制定知识产权强省的发展规划、政策措施。通过政策导向，建立健全激励机制，发挥企业、高校、科研院所、中介服务机构、社会组织等的作用，整合社会资源，形成政府引导、社会各方积极参与的知识产权工作新局面。
