龙岩市人民政府关于对漳平市教育“双高普九”验收前指导情况的反馈意见
（龙政综〔2008〕385号）
漳平市人民政府：
龙岩市人民政府组织市教育局、市教育督导室组成“双高普九”指导组，于11月3日至7日，对漳平市实施“双高普九”工作进行验收前指导。指导组听取了《漳平市实施教育“双高普九”工作汇报》，抽查了12个乡镇，17所中学（含职校）、15所小学、13所幼儿园，走访了县财政局、教育局、进修学校等相关职能部门，查阅大量的市、乡镇、学校的文献资料。现将对漳平市教育“双高普九”验收前的指导情况反馈如下：
一、实施“双高普九”工作的总体评价
（一）漳平市领导重视，认真落实教育“双高普九”工作。主要表现在：一是加强组织领导。市、乡（镇）成立“双高普九”领导小组，下设五个职能组，积极实施“双高普九”工作，并进行了全面的测算、规划、部署。2007年10月开展了对乡（镇）人民政府教育工作和党政主要领导抓教育工作情况的督导考核评估，使“双高普九”工作形成了浓厚的氛围，“双高普九”工作得到了进一步推进。二是重视制度的建立和机制的完善。漳平市出台了《漳平市教育事业发展第十一个五年规划》、《2008-2012年漳平市义务教育布局调整和学校建设规划》、《漳平市普通高中布局规划》、《关于进一步落实义务教育管理责任认真做好“控辍保学”工作意见》和《漳平市处置学校突发事件应急工作预案》，还建立了每年向市人大报告教育工作制度、定期和不定期的研究教育工作的机制、领导挂钩学校的制度等，有力地促进了市乡两级党委政府主要领导抓教育工作和管理教育的责任的落实。
（二）依法规范预算管理教育经费，加大对教育的投入。漳平市在财力较为困难的情况下，尽力实现了对教育的拨款达到了“三个增长”，教师工资按时足额发放，教师医疗保险、住房公基金、养老保险等得到全面落实；同时，建立了对边远山区教师人均月补100元的制度和特岗津贴。认真贯彻执行“两免一补”政策和助学制度，全年捐资助学资金共达202.6万元。2007年漳平市财政对教育投入与2006年相比增加了2424万元，教育经费的规范率提高了4.58个百分点，达到87.5%。
（三）积极筹措经费，努力改善办学条件。一是全面完成了三期危改项目76个，改造D级危房75845平方米，新建校舍74763平方米，总投资5442万元，其中新建教学及辅助用房47850平方米，学生宿舍22310平方米，食堂4603平方米；全面消除了C、D级危房；二是完成了教育城域网和现代农远工程建设，目前全县中小学已实现“校校通”，拥有多媒体普通教室154间，多媒体电化教室81间，电子备课室5间，电子阅览室1间；三是2007年5月以来共投入192.4万元，添置72万册图书，使生均图书达到要求。四是添置一批教育技术装备。2008年6月，市财政下拨第一批教育技术装备专项经费500万元，用于配备中小学教学实验仪器，并已招标，同时体、音、美器材的采购也在准备招标之中。
