大连市地方税务局关于开展2009年度个体税收定额核定工作的通知
(大地税函〔2008〕203号)
各基层局,市局机关各处室,局属各事业单位:
为了进一步加强我市个体地方税收征收管理,逐步实现个体地方税收的信息化管理,市局决定,全面启动2009年度个体税收定额核定工作,现将有关事宜通知如下:
一、工作原则
(一)实行信息化管理与推广计算机核定相结合原则
按照总局推广计算机定税的工作要求,结合我局新税收征管系统设计思路,我市个体地方税收定期定额全面实行信息化管理,一是结合我市实际情况,采取计算机参数核定法,对25个营业税经营项目(见附件)的定额核定、调整、取消、管理及监控分析等实行全面的计算机核定管理;二是对其它经营项目沿用采集纳税人定额信息和手工核定税额等方式实现信息化管理。
(二)开展定额核定与夯实征管信息相结合原则
鉴于目前实行定期定额征收方式且从事营业税经营项目的个体工商户和个人独资企业本年度导入和新录入的定额信息不完整,因此不再采取批量结转方式将本年度税收定额结转至2009年,而将通过新税收征管系统逐户核定2009年度个体地方税收定额,全面采集纳税人基础信息,进一步夯实新税收征管系统的征管信息,为定额管理、定额监控分析及以后年度的定额批量结转等工作奠定基础。
(三)工作平稳过渡与加强定额管理相结合原则
2009年度的个体地方税收定额核定工作建立在计算机核定管理基础上,涉及管户数量较多,业务程序变化较大,因此确保定额核定工作能够实现平稳过渡是工作的首要目标,同时还应充分利用新税收征管系统计算机核定管理的优势,在确保计算机核定工作顺利推广的前提下,发现和提出目前定额管理中存在的问题,为进一步加强定期定额管理提供依据。
二、工作内容及程序
(一)前期准备阶段
1.市局于12月上旬前做好下列准备工作:
一是制度准备工作。由征收管理处负责做好《大连市地方税务局个体工商户税收定期定额征收管理办法(试行)》的制定下发工作,加强对基层局定期定额管理工作的指导。
二是程序准备工作。由征收管理处会同税收数据管理中心共同完成新税收征管系统定额核定程序的调整完善工作,并设计开发定期定额户分月汇总申报程序。
三是业务准备工作。由征收管理处会同税收数据管理中心负责组织各基层局业务骨干开展定期定额办法业务内容和程序设计操作培训,提高基层局定期定额管理业务水平和计算机操作能力。